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上一版3  4下一版 2009年6月10日 星期 放大 缩小 默认
河北廊坊:
依靠科技进步构建现代产业体系
本报记者 雷汉发 通讯员 徐杰惠 杨启荣

  近来,华为、中兴、京东方、富士康、成功大广场等一批电子信息及商务休闲项目相继落户河北廊坊。这是廊坊调整产业发展导向后出现的积极变化。廊坊市委书记赵世洪说,按照科学发展观的要求,廊坊对发展思路、发展环境、保障机制等进行了重新选择和定位,以促进廊坊经济又好又快发展。

制定更高层次发展目标

  廊坊是一座新兴城市,建市不过20年,原来以农业为主,没有大型工业企业,也没有矿产资源,建市之初地区生产总值仅50亿元。随着环渤海经济圈迅速崛起和京津冀一体化进程明显加快,处于环渤海区域中心位置、京津走廊中间地带的廊坊,区位优势日益凸显,赢得了众多投资者的青睐,经济社会呈现出蓬勃发展的好势头。

  去年以来,市委、市政府为推进廊坊在更高层次上发展,通过深入调研、广泛征求意见,明确了聚焦“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的发展定位,提出了在全省“率先实现科学发展,率先建成全面小康社会”的奋斗目标。

  赵世洪这样阐释发展目标:廊坊要构建一个金字塔型现代产业体系,“塔尖”是电子信息和休闲商务产业,“塔身”是先进制造业、现代服务业和新型农业,“塔基”是改造升级的传统优势产业。

  认识统一后,廊坊把经济工作重点着力在产业结构调强调优上,重点推进电子信息、装备制造、新能源和现代服务4大产业,以推动“廊坊创造”高点起步。目前,电子信息产业巨头富士康、华为、中兴等已把廊坊作为重要的生产或研发基地,新奥集团等廊坊龙头企业也全面迈向高新技术产业领域。今年一季度,廊坊市电子信息产业主营业务收入达29.67亿元,增长52.2%,科技进步对经济增长的贡献率达57%。新奥光伏非晶硅太阳能电池板和鑫谷光电LED固态照明灯于今年3月研制投产,这两个拥有国际领先技术的高端产品问世,进一步夯实了“廊坊创造”的根基。

  与此同时,廊坊市围绕建设环渤海休闲商务中心,倾力打造会展旅游名城、健康服务之城、现代物流基地、服务外包基地、文化创意产业示范区,一大批高标准现代服务设施相继建成投用。去年,廊坊市服务业完成增加值326亿元,增长17%。       

营造和谐共赢的发展环境

  毗邻京津是廊坊最大的发展优势。赵世洪说,廊坊就是瞄准了“生态环境最好,价格成本最低,政务服务最优”的目标,全力打造新的区域发展优势。

  改善城市环境,形成生态竞争优势。廊坊抢抓河北推进城镇面貌3年大变样机遇,围绕健全城市功能、改善城市生态、提升承载能力,相继实施了体育馆、全民健身中心、金光道样板街和光明片区改造等一批精品亮点工程,还投资7000万元建设市区环城水系。目前,廊坊市区绿化覆盖率已达46%,人均公共绿地面积12.5平方米;市区空气质量二级以上天数连年保持330天以上,被誉为“京津之间的天然氧吧”、“最适合居住和创业的城区”。

  改善园区环境,形成载体竞争优势。廊坊抓住机遇,初步形成了县县都有省级园区、园园都有优势产业聚集的良好局面。廊坊以13个省级园区为产业发展载体,依托中科廊坊科技谷、清华科技园、新奥研究院等科技创新基地,集中招商、集中配套、集中服务,最大限度地降低企业落户成本。2008年,廊坊13个重点园区共引进项目1030个,占全市新引进项目落户的80%。

  改善政务环境,形成服务竞争优势。目前,廊坊的行政审批项目已从去年的413项削减到135项,削减率达67.3%。同时,廊坊市还实施了行政审批项目电子监察,建立了外商投资企业服务中心、企业权益保护中心和企业投诉中心,开通了企业服务直通车。

建立完善的保障机制

  建立交流对接机制,密切与京津的经济交往,力争在引进人才、承接产业转移、农副产品供应等方面获益。最近,廊坊与北京达成协议,将北京城市轻轨由东引入廊坊主城区、由北引入燕郊开发区。廊坊的霸州、大城、文安等地借助天津的带动,初步建成了环津产业群。

  建立人才高地机制,引入高端人才。近年来,廊坊大力实施“双千双百”工程,吸引了近1500名硕士以上人才来廊坊创业。新奥博为技术有限公司由美国麻省理工学院等名校的8名博士创建,短短一年间就开发出了柔性加工机器人、小型开放式全身磁共振成像仪、乳腺癌早期诊断与普查仪等4种具有世界领先水平的高科技产品。

  建立土地评审机制,科学保障用地需求。廊坊在河北省率先成立了国土资源咨询研究中心,入选研究中心专家库的各行业专家达100多名。通过对重大项目、限制类项目、占地面积大的项目以及相关控制指标和用地定额没有具体规定的用地项目进行论证,提高土地投资强度,促进了土地的集约节约利用。迄今为止,全市已对70个项目实施论证“瘦身”,从申请的3万多亩建设用地指标中累计压减5570.2亩,压减率达18.3%。

  “通过调整思路、改善环境、完善机制,廊坊经济已经步入了又好又快发展之路。”廊坊市市长王爱民满怀信心地对记者说,在当前严峻的经济形势下,廊坊市上下唱响科学发展的主旋律,努力在危中求机、危中求进。通过3年的努力,廊坊电子信息、装备制造、新能源和现代服务4大产业销售收入将突破3000亿元,其中电子信息和太阳能光伏产业均将突破1000亿元,现代服务业将达到580亿元,并使廊坊的经济实力在现有基础上增加两倍,确保“两个率先”的奋斗目标顺利实现。

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