山西省在今年的政府工作报告中提出，用两年时间在全省农村实现“五个全覆盖”，即具备条件的建制村水泥（油）路全覆盖；中小学校舍安全改造全覆盖；县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖；村通广播电视全覆盖；农村安全饮水全覆盖。 

  到2008年底，山西省28107个建制村中，已有24740个村通了水泥（油）路，占到88％。山西省交通厅厅长段建国对记者说：“实施建制村通水泥（油）路全覆盖工程，是山西‘五个全覆盖’中投资最大、任务最艰巨的一项工程。”

  中小学校舍安全改造工程是山西农村实现“五个全覆盖”的又一项重点工程，山西省教育厅厅长李东复说，根据总体改造规划和分年度建设计划，今年将改造400万平方米，2010年改造424万平方米。全省已开工项目467个，基本竣工项目536个。

  山西省确定了“合理规划布局，县级政府负责、整合利用资源、多方筹资建设”的原则，具体标准为每个村建卫生室40至60平方米，平均投资4万至5万元，需投资3.05亿元。到2010年，对村卫生室建设进行巩固提高，同时建立健全村卫生室（所）运行保障机制。

  村通广播电视工程实行全覆盖总投资1.38亿元，资金已基本落实。目前已完成724个村工程建设，多数工程已启动，两年的全覆盖工程计划用一年时间完成。

  目前，农村安全饮水全覆盖工程中已实施的200万人的饮水安全项目进展顺利，已有400多处竣工，年底前可完成建设任务。

  山西省省长王君认为，实现“五个全覆盖”，是准确应对当前经济形势，落实保民生、保增长、保稳定的具体实践，是全力改善民生的实事工程。