《轻工业调整和振兴规划》的适时出台，对确保轻工业稳定发展，加快结构调整，推进产业升级具有重要意义。根据规划，轻工业将新增自主品牌100个左右，再形成10个年销售收入150亿元人民币以上的大型轻工企业集团，轻工业特色区域和产业集群增加100个。

  国家下大力气制定《规划》表明了新形势下对轻工业的高度重视。强调《规划》的重要性，因为《规划》中不仅有总体要求和指导意见，而且在扩大内需、推动出口、减轻税负、金融扶持、财政专项、技改项目等方面对轻工业都有实实在在的支持。我们相信，这些政策措施将引领轻工业走出困境，增加竞争力，实现由轻工大国向轻工强国的跨越。因此，贯彻落实好《规划》成为行业工作的重点。

  落实《规划》，要求轻工业增强自主创新能力，推动产业升级。从行业发展看，无论是应对当前危机，还是推动转型升级，最重要的是提升创新能力。在这次国际金融危机对轻工业的冲击中，受危机影响较大的企业和地区，大多是产业层次较低、自主创新能力较弱、技术进步步伐较慢的企业和地区。因此，必须积极推动轻工行业和企业提升创新能力，要组织重点行业产学研科技创新团队，努力攻克行业关键技术，要建立轻工重点行业公共技术创新服务平台，为企业创新提供服务，鼓励企业创新。

  落实《规划》，要求轻工业发展产业集群，推动产业转移。目前轻工行业已培育150多个轻工业特色区域和产业集群，产值约占轻工业总产值的16％，从业人员达1000多万，成为轻工业发展的一大亮点。要继续总结经验，进一步培育发展轻工业特色区域和产业集群，配合支持具有资源优势的地区制定具体实施方案，为轻工业特色区域和产业集群创造良好的发展环境。要根据行业特点和发展需求，以发展轻工业特色区域和产业集群为手段，推动东部沿海产业向内地有资源优势地区转移，并在转移中实现扶优限劣淘汰落后，实现产业升级。

  落实《规划》，还要求轻工企业加强自主品牌建设，加快企业兼并重组。轻工业实施品牌战略以来，培育出了一些国内知名品牌，但国际知名的品牌屈指可数，自主品牌建设尚处于培育和成长阶段。要改变这一现状，需要各方面充分发挥自身作用。行业协会要进一步加强调研，总结交流经验，大力宣传和保护轻工业的自主品牌；企业则要进一步提升产品品质，从生产、营销环节到服务环节进行不断创新，形成品牌知名度和美誉度。

  当前，我国轻工业发展中机遇与挑战并存。全行业只有扎扎实实地贯彻落实《规划》，才能进一步化挑战为机遇，解决轻工业发展中的深层次矛盾，在调整和振兴中逐步实现产业转型和升级目标，尽快开创产业发展的新局面。