新疆喀什地区泽普县的卡德尔·玉素甫，最近从心里透出一股喜洋洋的劲头。原来，他用政府的补贴和自己的积蓄，盖起了一座180平方米的抗震房。他说，“以前住在泥巴盖的小平房里，大人孩子住一起，条件差得很，一地震我就担惊受怕，生怕把房子震倒。现在好了，再也不用担惊受怕了。”

  卡德尔·玉素甫是新疆维吾尔自治区实施的抗震安居工程的受益者之一。为提高城乡住房抗震防灾水平，切实保障全区各族人民群众生命财产安全，自治区党委、政府决定从2004年开始，在全区实施抗震安居工程，力争用5年左右的时间，通过加固改造和拆迁重建等方式，使全区城乡房屋抗震防灾水平普遍提高，全部解决城乡居民的抗震安居问题。截至去年底，全区城乡抗震安居工程累计投入建设资金412亿元，其中城乡居民自筹356亿元，国家支持12亿元，自治区配套11.1亿元，地县筹集12.3亿元，银行贷款15.9亿元，社会帮扶4.7亿元。全区已新建和改造抗震安居房189.5万户，有836万人住上抗震房，其中农村151.6万户、城市37.9万户。

  近年来，新疆维吾尔自治区实施了一系列民生工程，如抗震安居工程、养老保险工作、新型农村合作医疗、扶贫开发等。其中养老保险工作从1999年1月1日起实行统筹，提高了统筹层次，扩大了覆盖范围，增强了保障能力。经过10年的运行，养老保险已从城镇国有企业覆盖到各类企业、个体工商户、灵活就业人员、进城从业农民工、被征地农民。

  在新型农村合作医疗方面，自治区对全区农牧民开展了大病和常见病医疗救助，2004年至2008年，累计救助农村困难人员421万人，累计支出医疗救助资金3.1亿元。

  在扶贫开发方面，截至去年底，全区贫困人口已由改革开放初期的532万减少到253万，有279万贫困人口摆脱贫困、走向富裕；贫困乡村的生产生活条件进一步改善，有2459个扶贫重点村基本实现了整村推进扶贫规划。在尉犁县兴平乡达西村，看着坚实平整的柏油马路、修葺整洁的农家小院，记者很难想象这个村子昔日“吃粮靠返销、生产靠贷款、生活靠救济”的景象。“达西”在维吾尔语里是“盐碱地”的意思，但就是在这“达西”上，达西村民建设起了社会主义新农村。数据显示，去年，30个扶贫开发工作重点县的农牧民人均纯收入达到2577元，比2000年增加1597元，年均递增12.8％，比全区增速快2.7个百分点；生产总值由100.3亿元增加到330.4亿元，年均递增16.1％，比全区增速快1个百分点；地方财政收入由3.7亿元增加到19.7亿元，年均递增23.2％，比全区增速快0.8个百分点。

  全区各级民政部门自觉践行“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”的民政宗旨，围绕解决各族人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保自治区社会救助更加有效，福利服务更加优质，基层民主更加广泛，优抚安置更加完善，民间组织发展更加有序，专项社会行政事务管理更加规范，自身建设明显加强。

  “改革开放以来，我区经济社会飞速发展，呈现出又好又快发展的势头，人民生活水平不断提高，这为我们维护稳定提供了坚实的基础。”新疆维吾尔自治区政法委负责人说，“党和政府与人民群众的血肉联系不断增强，整个新疆形成了政治稳定、经济发展、民族团结的良好局面。”