○ 中国是世界最开放的经济体之一,目前,我国平均关税水平已降至9.8%,远远低于其他发展中成员。国际金融危机爆发后,我国采取了一系列措施开放市场、鼓励进口,进一步提高了贸易便利化程度
○ 商务部下一步将继续发挥“四体联动”机制作用,积极组织商协会、地方商务主管部门和企业,妥善应对贸易摩擦,反对任何形式的贸易保护主义,把维护我国企业正当利益放在首位
“在国际贸易保护主义加剧的背景下,中国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国,成了国际贸易摩擦的主要对象。”商务部进出口公平贸易局负责人说。
据商务部介绍,今年1至4月,共有13个国家和地区对中国发起“两反两保”调查38起,案件数同比上升26.7%,其中反倾销24起、反补贴2起、保障措施7起、特保5起。尤其是4月份,美国对中国乘用车和轻型货车轮胎启动特保调查,对油井管产品发起反倾销反补贴合并调查,这两起案件涉及金额巨大,引起我国政府及产业界的高度关注。
有关专家就此指出,当前国际金融危机已冲击实体经济,影响日益加深,由于各国内部需求疲软,国际市场萎缩,各国企业都面临国际、国内市场竞争的双重压力。为扶持和保护国内产业、防范国际市场萎缩导致的贸易转移,许多国家和地区出台了形形色色的贸易保护措施。
这些贸易保护措施主要分为两大类:一是滥用世贸规则允许的贸易救济措施,主要是反倾销、反补贴、保障措施和特殊保障措施;二是使用传统的关税和非关税壁垒,如有的国家提高进口关税,采取禁止或者限制进口的措施,实施技术性贸易壁垒等,还有的国家在刺激本国经济方案中提出了优先购买本国产品的条款。
面对日益抬头的国际贸易保护主义和不断增多的贸易摩擦案件,商务部进出口公平贸易局表示,中国是世界最开放的经济体之一,旗帜鲜明地反对贸易保护主义。目前,我国平均关税水平已降至9.8%,其中工业品关税8.9%,农产品关税15.2%,是世界平均水平的1/4,远远低于其他发展中成员。国际金融危机爆发后,我国采取了一系列措施开放市场、鼓励进口,进一步提高了贸易便利化程度。
同时,我们把维护我国企业正当利益放在首位,努力开拓思路,创新工作方式,加强协调联动,形成合力,全方位开展应对工作。在我国的积极应对下,近一段时间已取得了明显成效:经成功应对,近期欧盟终止了对我国镀锌板和不锈钢冷轧薄板两起钢铁反倾销调查;通过交涉磋商,印度终止了对我国尼龙帘子布特保调查;妥善处理了土耳其特保案;贸易壁垒应对工作取得突破,近期三氯蔗糖案和电池337调查美国内司法诉讼案获得全胜。
商务部表示,下一步将继续发挥“四体联动”机制作用,积极组织商协会、地方商务主管部门和企业,妥善应对贸易摩擦,反对任何形式的贸易保护主义。
在完善贸易摩擦预警监控机制方面,商务部进出口公平贸易局表示,将密切跟踪国外贸易保护主义发展趋势,以及我国主要贸易伙伴贸易政策及措施调整变化的最新动向,及时收集贸易保护案例,分析研判给我国带来的影响,及时向地方、相关部门和商协会通报,并加强预警信息通报和出口风险发布,让企业在第一时间了解贸易摩擦动向。
与此同时,要充分发挥企业和行业组织的作用,做好贸易摩擦的应对工作。企业要深入了解WTO规则和贸易救济调查的相关知识;高度重视贸易摩擦的影响,在遭遇贸易摩擦案件时要敢于应对,善于应对;建立健全内部管理机制,主动抵制低价竞销等扰乱出口经营秩序的行为;树立风险防范意识,加强进口预警机制。另一方面,在无法改变市场大环境的前提下,企业应适当调整产业结构,坚持加工贸易转型升级,生产附加值更高的商品,还要更好地把住质量关,解决高污染、高投入、低利润等问题。