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上一版3  4下一版 2009年5月30日 星期 放大 缩小 默认
自贸区建设对保持进出口稳定增长作用明显————当前商务形势系列述评之三
本报记者 瞿长福 

 ○ 目前我国已对外签署了8个自由贸易协定和相关安排,涉及16个国家和地区

 ○ 已经签署的自由贸易协定,涵盖了我国2008年对外贸易总额的五分之一

  4月28日,中国和秘鲁签署《中国—秘鲁自由贸易协定》。按照协定,在货物贸易方面,中秘双方将对各自90%以上的产品分阶段实施零关税,我国的轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果等众多产品和秘鲁的鱼粉、矿产品、水果、鱼类等产品,都将从降税安排中获益。

  至此,我国已对外签署了8个自贸协定和相关安排,涉及16个国家和地区,商务部国际经贸关系司负责人认为,这表明我国播下的自贸区“种子”,已经开始“生根发芽”,而且“长势喜人”,成为国际金融危机影响下我国对外贸易的一抹亮色。 

  自由贸易区建设是我国新时期对外开放的新战略。在当前国际金融危机影响继续扩散的情况下,自贸区为我国应对危机,统筹两个市场、两种资源提供了更大的回旋余地,在保持我国进出口稳定增长方面发挥了明显的积极作用。 

  自贸区通过改善市场准入推动了我国进出口增长。在自贸协定中,参与各方应将90%以上的产品关税逐步削减到零,减负、增益的效果相当可观。作为进口方的企业,可以凭借我国向自贸伙伴提供的零关税或优惠关税待遇,获得新的进口渠道和更为价廉物美的进口产品;作为出口方的企业,可以凭借自贸伙伴向我国提供的零关税或优惠关税待遇,使出口产品打入新的市场或扩大原有的市场份额。这对遭受国际金融危机冲击,处在微利、无利甚至亏损状态的我国众多进出口企业来说,是难得的“利好”消息。

  据商务部国际经贸关系司介绍,我国企业已经从自贸区中逐步受益。2008年以来,中兴通讯公司出口到智利和越南的3300多万美元通讯产品,凭借120份自贸区原产地证书,获得了进口国1150多万元人民币的关税减免。大连中远船务公司凭借《亚太贸易协定》原产地证书,促使全球最大、总货值超过7815万美元的举力浮船坞顺利出口韩国,仅一单货物就少缴关税195.39万美元。 

  一家产品出口东盟的泉州企业负责人对记者分析,中国—东盟自贸区2010年全面建成之后,东盟实施零关税,公司产品出口东盟的价格即使与现在一样,也就是在没有涨价的情况下,将因为不需缴纳进口关税而降低代理商的采购成本。采购成本降低后,如果代理商不降价销售,那么其利润空间将增加不少,而利润增加之后,他们将更有能力去推广产品,从而增加销量。

  在出口产品中,自贸区促进了对自贸伙伴出口结构的不断优化。在中国—智利自贸协定实施的头两年,我国电器及电子产品出口额分别同比增长57%和53%,计算机与通信技术出口额分别同比增长72%和34%,机械设备出口额分别同比增长50%和40%,小轿车在实现零突破的基础上,出口量分别为1950辆和12025辆,长城、奇瑞和哈飞汽车等8个自主品牌的汽车进入智利市场。 

  同时,自贸区也为我国进出口增长提供了制度性保障。在自贸协定中,参与各方共同就彼此之间的经贸发展做出了全方位、系统性的安排,包括为贸易提供优惠的市场准入条件,并建立合理的贸易救济和争端解决机制。据商务部统计,我国对自贸伙伴出口总量明显扩大。

  在减少和缓解贸易争端以及规避技术壁垒方面,自贸区也发挥了一定作用。东盟10国、南非、哥斯达黎加等自贸伙伴都承认我国市场经济地位,为我国出口营造了相对公平的贸易环境。自贸区各方遇有贸易争端,首先考虑取消自贸区优惠待遇,回归WTO最惠国待遇,对摩擦起到缓冲作用。

  因此,商务部国际经贸关系司提出,加快实施自由贸易区战略,推进自贸区建设,在推动对外贸易方面可以降低出口成本,增强出口竞争力,提高出口利润,从而成为出口新的增长点。在当前国际金融危机背景下,对保持进出口稳定增长尤其具有明显作用。我国已经签署的自贸协定,涵盖了我国2008年对外贸易总额的五分之一。

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