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上一版3  4下一版 2009年5月28日 星期 放大 缩小 默认
中央新增投资到位 项目建设进展顺利

  本报北京5月27日讯 记者林火灿报道:在国务院新闻办公室27日举行的新闻发布会上,中纪委常委、监察部副部长王伟,发展改革委副主任穆虹、财政部副部长张少春、审计署副审计长董大胜介绍了中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落实检查情况,并回答了中外记者的提问。

三批中央投资计划已下达近3000亿元

  穆虹介绍说,去年第四季度安排第一批中央投资1000亿元,主要用于保障性住房、农村民生工程和农村基础设施、重大基础设施、卫生教育等社会事业、环境保护工程、自主创新和结构调整六大方面建设。今年年初安排第二批中央投资1300亿元,投向上继续用于上述六个方面。今年4月份,根据国务院分析一季度经济形势后的工作部署,安排第三批中央投资700亿元,还是集中用于上述六大方面中拉动经济增长最直接、最有力、最有效的领域,其中包括配合十大重点产业调整振兴规划实施、推进结构调整和自主创新的项目。第三批中央投资计划已下达560多亿元,其余的投资计划也将于近期下达。

  截至今年4月底,前两批中央投资项目建设进展顺利。

新增中央投资在项目安排和资金使用上基本符合要求

  王伟说,中央纪委监察部协调发改委、财政部、审计署抽调144位同志组建了24个中央检查组,于去年11月底至今年1月和今年3月底至4月底赴31个省区市和新疆生产建设兵团开展了两轮检查,全面了解落实中央政策措施的情况。  “截至今年一季度,2008年底新增1000亿元中央投资计划和预算已全部下达,2009年初新增1300亿元中央投资计划和预算基本下达。”审计署副审计长董大胜说。

  董大胜介绍,结合对56个中央部门的预算执行审计,审计署摸清了中央新增投资的计划下达、资金分配和项目建设进度等情况,同时延伸审计了18个省(区、市)对中央新增投资的分配、管理和使用情况,对种粮农民直补等支农资金、政府投资建设保障性住房等10项重点资金项目和地震灾后恢复重建、京沪高速铁路等5个重大投资项目的审计或跟踪审计也在逐步推开。

  审计情况表明,各地区基本按照规定投向分解下达本地区投资计划,确保了中央确定的重点投资领域,未发现新增投资用于“两高”行业和产能过剩行业项目,也没有发现用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目。

  董大胜表示,审计署将把促进经济平稳较快增长作为今年工作的主线,积极与中央纪委、监察部等部门配合,作好相关检查工作;认真组织实施相关审计项目计划,发现问题,提出建议;加强审计情况的反映和公告,促进完善制度和规范管理,推动和保障中央政策措施的贯彻落实。

努力提高中央投资使用效益

  为应对国际金融危机、促进经济平稳较快增长,中央果断实施了一系列扩大内需、促进经济平稳较快增长政策措施,其中一项重要的内容就是大规模增加中央投资。从2008年第四季度到2010年底,拟新增中央政府公共投资1.18万亿元。

  财政部副部长张少春在回答记者提问时表示,下一步,财政部门将继续积极采取措施,加强中央政府公共投资管理,努力提高资金使用效益。

  一是及时拨付资金。加强预算指标下达、用款计划核批、资金拨付等环节的有效衔接,在坚持按预算、按工程实施进度拨款原则的前提下,通过加快审核进度,确保符合拨款条件的扩大内需项目资金及时拨付。

  二是协调落实好投资项目地方政府配套资金。继续积极高效地组织地方政府债券发行,配合地方政府及时筹集配套资金,促进积极财政政策的有效实施。

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