本报讯 记者倪伟龄报道：面对国际金融危机的挑战和冲击，黑龙江省哈尔滨市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在省委、省政府的领导下，积极推进“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的一系列措施，主动化危为机，实现了全市经济平稳较快发展。

  今年一季度，哈尔滨市经济发展实现了“开门红”：实现地区生产总值500.7亿元，同比增长10.8％；完成投资35.3亿元，增长1.5倍，为历史同期最高点；实现消费品零售总额346.9亿元，同比增长19.3％；全市城市居民人均可支配收入达到3772.76元，农民人均现金收入2237.4元，分别增长14.1％和14.0％。

  哈尔滨市市长张效廉说，针对国际金融危机对经济运行造成的影响，哈尔滨市采取了一系列有效举措：通过抓项目建设，扩大投资；抓促进消费，搞活流通；抓优势产业，以丰补歉；抓改革开放，激发活力；抓调整结构，加快转变；抓自主创新，集成竞争；抓改善民生，提高福祉；抓队伍建设，优化环境。他们还重点推进“六个一百”大项目建设。

  具体实施体现为“动手早”————大项目建设由于谋划早、准备充分、启动快，进展顺利。一季度，全市150个重点项目中有41项已开（复）工。地铁一期、松浦大桥等25个重大建设项目取得新进展，比正常年份平均提前一个月开工；“出拳快”————及时研究、密集出台了工业企业贷款担保风险备付资金、工业百日攻坚保增长、中小企业专项资金、对外贸易发展专项资金，以及保持房地产业健康发展20条，做好劳动保障工作18条等一揽子保增长、保民生、保稳定的政策措施；“发力准”————力保重点行业发展不停滞，重点企业壮大不萎缩，粮食产量、农业效益和农民收入增长不下滑，加快培育和壮大高新技术产业等12个经济增长点，全面启动城乡建设、技术改造、新增规模以上企业、招商引资、生态建设和环境保护、惠民行动等大项目建设；“措施实”————今年以来，全市共取消不合理收费项目40多个，减轻企业负担5152万元。他们建立了季统计总结、月督查通报、周调度协调的项目建设制度和帮扶、定点联系企业制度。全市建设项目审批时限由80多天压缩到45天以内，进入“绿色通道”的省市重点工程、哈大齐工业走廊项目等，审批时限均缩短到22天。

  取得首季“开门红”后，哈尔滨市二季度依然好戏连台：采取领导包保、跟踪问效等方式，实行“台账式”管理、“记账式”服务，确保上半年重点项目开（复）工率达到75％以上，力争全市重点项目完成投资总额180亿元，同比增长2.7倍；

调结构，促升级，启动实施3个“千亿产业链群”，即装备制造、食品、医药、石油化工等优势主导产业增加值千亿产业链群；房地产业、建安业、建材业“三业联动”千亿产值产业链群；“三道生态屏障”构筑及沿江、沿路、沿边“三沿”城乡环境综合整治等城乡建设投资千亿项目集群，强化投资拉动效应。

  目前，哈尔滨市正抓紧出台《搞活流通扩大消费实施意见》，将采取36项具体措施扩大消费；及时启动了“房地产市场暖春行动”，使其他地市购房居民在户籍、医疗、就学等方面享受市民待遇；围绕节日消费热点，加大“周边游”等促销力度，组织零售企业举办重大节假日“佳节购物季”活动，在商业企业中开展销售竞赛活动，对销售额增幅达到竞赛标准的给予重奖；继续抓好哈达果菜、双城新胜蛋禽批发市场和义乌·尚志小商品城建设；及时下拨“家电下乡”、“汽车下乡”补贴资金，重点促进大宗商品消费，确保实现全年社会消费品零售总额增长15％的目标。同时，哈尔滨市将重点实施好增产25亿公斤粮食产能、新建农村公路1500公里、造林35.7万亩等重大工程，加快“主城区—卫星城—中心镇—中心村”城镇化体系的规划建设进程，构建城乡经济社会一体化发展新格局。

  张效廉说，哈尔滨既要以大项目投资拉动为先导，又要高度重视调整投资结构，确保重大民生项目落到实处，为扩大消费创造条件，使投资与消费成为哈尔滨经济发展的双引擎。