当今世界，科学技术的进步与创新是经济社会发展的决定性力量。大到一个国家，小到一个企业，如果不掌握核心技术和自主知识产权，不具有自主创新能力，就把握不了未来发展的主动权。

  建设创新型国家，关键是要强化企业在自主创新中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。党中央、国务院历来重视企业在科技创新中的地位和作用。国务院日前出台的《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》和十大产业调整振兴规划，核心目标也是支持企业提高自主创新能力。

  只有切实提高企业的自主创新能力，依靠科技进步加快改造传统产业和开辟新的科技产业，才能为调整经济结构、转变增长方式提供重要支撑。全面提高企业自主创新能力，增强自主开发能力，掌握自主知识产权，突破发达国家及其跨国公司的技术垄断，争取更为有利的贸易地位和竞争优势，才能为提高我国国际竞争力和抗风险能力提供重要支撑。

  国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》，提出了六项主要措施：一是抓紧实施与扩内需、保增长密切相关的重大专项；二是为重点产业振兴提供强有力的科技支撑；三是大力支持企业提高自主创新能力，加大对企业技术创新的支持；四是加快发展高新技术产业集群；五是动员科研院所和高校的科技力量深入基层主动为企业、农村、社区发展服务；六是加强科技人力资源建设。

  多年来，科技部认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署，围绕实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，全面系统地支持企业加强技术创新。

  下一步，科技部将采取多种措施推动技术创新工作，着力促进企业成为技术创新主体，全力提高企业自主创新能力。

  加快实施重大专项。重大专项广泛吸纳各种所有制企业积极参与，按照《意见》的要求，优先安排启动市场前景好、对产业发展和经济社会发展有重大影响的重大关键技术研发和产品开发。如高档数控机床与基础制造装备、新一代宽带无线移动通信网、核高基、极大规模集成电路制造装备及成套工艺等。

  加快实施“技术创新工程”。通过推动和构建产业技术创新战略联盟、建设和完善企业研发能力和技术创新服务平台、引导创新型企业增强持续创新能力等措施，支持创新要素向企业集聚，加快技术创新体系建设，推动企业提高自主创新能力。目前第三批创新型试点企业工作已经启动，新的产业技术联盟和创新服务平台认定工作正在开展。通过产业技术联盟的构建，进一步促进科技管理改革，推动资源共享开放、产学研紧密结合、大中小企业创新联动。

  启动“科技人员服务企业行动”。科技部会同教育部、国资委、中国科学院、中国工程院等部门和单位，组织动员广大科技人员深入一线、服务企业，为企业克服当前困难、提高自主创新能力、增强竞争能力提供科技支撑和服务。科技部安排专项资金7亿元，支持科技人员与服务企业联合提出的研发项目，各地方科技计划也将安排经费进行配套支持。

  加强科技基础条件平台建设。促进科技资源开放和共享，形成多层次的创新合作机制，为不同类型、不同所有制企业提供公平的竞争环境。通过建设科研装置、文献数据、信息网络等科技条件平台，为企业的相关研究开发活动提供支撑。国家重点实验室、大科学装置、重要试验设备等都面向企业开放。鼓励在有条件的企业建立工程类国家重点实验室，鼓励企业与大学、科研机构共建各类研究开发机构和技术转移机构。

  加紧落实各项激励政策和措施。《规划纲要》提出了激励企业技术创新的9大政策措施，包括税收激励、政府采购和金融支持等方面。目前，全国已有超过一半的省区市执行了企业研发费用加计扣除政策；公共交通使用节能与新能源汽车给予财政补贴政策已经执行，推动了“十城千辆”工程的加快实施；“十城万盏”、下一代广播电视网等45项支撑重点产业振兴任务正在加紧实施；已认定240多项国家自主创新产品；由科技部、财政部批准的第一批创业投资引导基金阶段参股项目承担机构，将作为主发起单位设立6个创业投资基金，首期融资规模达到10.45亿元。