最新统计数据表明,今年第一季度广东省主要经济数据好于预期:GDP总量增长5.8%,增幅比今年前2个月提高0.8个百分点;出口和利用外资降幅逐步收窄。
面对国际金融危机的冲击,广东省立足现实、放眼长远,认真贯彻落实中央的一系列政策措施,打出一套攻坚克难、化危为机的“组合拳”,为未来发展打下了良好基础。
去年秋天以来,广东省委、省政府及各地市领导纷纷深入基层调研。在掌握了大量第一手资料的基础上,广东省各级部门按照科学发展观的要求,把“三促进一保持”作为经济工作的首要任务,即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长。他们结合实际,有针对性地采取扩大投资、加快建设现代产业体系、调整优化外经贸结构等多项措施,防止经济出现大的回落。
在中央关于进一步扩大内需促进经济增长的10项政策措施出台后,广东省委、省政府结合落实中央精神和广东实际,研究提出了关于加快实施重大民生工程、重大基础设施建设、重大产业项目建设和加大对企业扶持力度等方面的16项措施,以促进全省经济平稳较快发展和产业转型升级。
今年,广东计划在重点工程方面投入3000亿元,比去年增加约2倍,预计全年可带动社会投资增长达1.3万亿元左右;同时,广东快手重拳出击,及时提出并实施“新十大工程”,安排近5年重大项目总投资2.37万亿元,使之成为加快产业结构战略性调整、促进经济平稳较快发展的强大引擎。
今年以来,广东基本建设和更新改造投资大幅上升,第一季度基本建设投资增长28.7%,增幅同比提高18个百分点;更新改造投资增长54.8%,增幅提高56.4个百分点。这表明国家拉动内需保增长的政策措施在广东取得了明显成效。
“一条条、一项项帮扶解困措施和利好政策,都是雪中送炭!”江门大冶摩托车技术公司董事长陶治深有感触地告诉记者。
去年下半年开始,几乎每周广东省都会出台扶持企业发展的举措。针对中小企业因资金不足等因素而导致的经营困难,广东省加大财政扶持力度,及时为中小企业发展“送温暖,减负担”。省经贸、财政部门在今年省财政一次性新增的10亿元中小企业专项资金中,安排6亿元政银企合作资金,鼓励金融机构加大对中小企业贷款;省财政还出资10亿元成立相关公司,为中小企业提供担保、再担保;同时,安排了2亿元扩大出口专项资金,着力促进中小企业出口。
今年春节刚过,面对企业严峻的经营形势,广东省劳动保障厅、财政厅、地税局联合下发通知,阶段性降低4项社会保险费率,允许困难企业在一定时期内缓缴社会保险费,为困难企业提供社会保险补贴、岗位补贴和在岗职工职业技能培训补贴等,为企业减负。
广东省扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组办公室主任、省监察厅副厅长秦通海认为,广东省各级各部门就转变工作作风、改进服务、提高效率、推动信息一体化、促进中小企业发展等推出的举措,都在提振企业和社会的信心方面发挥了积极作用。
广东各地也立足自身发展实际,围绕率先发展、加快发展找准着力点,出实招、办实事。汕头市在全市推广澄海区玩具产业集群发展经验,带动全市玩具行业出口逆势上扬;梅州市立足生态经济发展优势,以推进重大项目为载体,创建生态、文化、平安名城和绿色现代产业基地;揭阳市以实际行动抓会风,将常规的17个工作会议调整合并成3个;江门市推动了审批管理“零收费”改革试点……
广东各级政府不断提升为企业服务的水平,开拓为企业服务的领域,创新为企业服务的办法,推动企业拓展市场、自主创新。
广东加工贸易企业超过7万家,在外贸出口受到冲击的情况下,扩大内销是发展的重要途径。4月23日,省里出台了《关于帮扶中小企业开拓国内市场的意见》,推动企业共同开拓国内市场。
今年第一季度,广东投资建成“广东易发网”,成为全国首个由政府为外经贸企业搭建、政府部门网上合作的一站式公共服务平台。
4月6日,广东省经贸委在西安举行了“广东产品西北行”启动仪式。4月26日,“广东产品安徽行”又在安徽省会合肥市揭幕。省经贸委主任杨建初告诉记者,依托省政府驻各地办事处,他们还汇聚了19家外省广东商会、2837家外地广东企业的力量。
据广东省政府副秘书长刘晓捷介绍,省政府主办的广东外商投资企业产品(内销)博览会将于6月18日至20日举办。此次博览会将面向全省筛选千家外商投资企业,并为加工贸易企业开设专场内销转销会,帮助他们开拓国内市场。同时,为减轻企业负担,广东省政府还安排专项资金,免费提供2500个标准摊位。
广东保增长“组合拳”已初显成效。广东明阳风电产业集团抓住国内外风电制造业重新布局的机遇,加速市场扩张及新品研发的进度,今年第一季度实现订单35亿元,预计全年产值将达60亿元,增速将超过180%;广东广晟资产经营公司自主研发的数字音频编解码技术被国家有关部门颁布为国家标准,也被国际蓝光组织接受为技术规范,该公司借助这一自主创新的重大突破,启动全面抢占市场计划;中山松德公司充分利用产品性价比高、竞争力强的优势,抓住机遇扩大外销,今年出口可望增长40%。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在接受记者采访时说,“广东企业应对危机和克服困难的能力好于预期。”