一年前山河的创伤还未消退，四川省西北部山区的阿坝藏族羌族自治州已成了热闹的重建工地。

  农家小院在废墟上原址重生；交通、通信、电力建设进展不断为重建提速；学校、医院等公共设施拔地而起……

加快住房重建

  在过渡安置之后，永久性农房建设成为阿坝州灾后恢复重建工作的重中之重。阿坝州需恢复重建农房总量为129812户，其中需维修加固农房69379户、需重建农房60433户。

  重建思路很明确：就地、就近、分散安置，以农户为主体、以政府为主导，加以对口支援和社会帮扶。

  每个州级部门对口帮扶2至3个重灾村，93个州级机关驻村帮扶汶川、理县、茂县重灾村农房重建。他们立下“军令状”：任务不完成，帮扶责任不脱钩。

  多方合力，农房重建破解多重难题。

  房屋选址———州、县国土资源部门迅速开展原住址及就地、就近地质灾害评估工作，按照“农户自主选址、节约用地、确保安全”的原则，共评估709个点，涉及68个乡158个村，确保了原址重建和异址新建规划用地的安全。

  科学规划————按照与自然环境相融、基础设施共享和体现民族建筑风貌的要求，州、县设计部门迅速开展住房重建项目规划和建筑设计，共编印了近2000套、70个户型的建筑设计方案和施工图集，免费供农户选用。

  建材保障————特事特批、特事特办，全州先后恢复了2家水泥厂的生产，新建了2家年产150万吨的水泥厂；恢复了一批砖厂，新建砖厂66家，年产各类砖约10亿块，基本能够满足建材的需求。

  截至今年5月7日，阿坝州农房恢复重建累计开工127433户，占需建设总量的98.17％；竣工113166户，占需建设总量的87.18％。同时，城镇住房灾后恢复重建工作也全面启动，截至5月9日，全州城镇住房维修加固已开工30176户，占需维修加固的83.04％。全州城镇住房重建也已开工建设9825户，占需重建的51.54％。

下力气抓基础设施恢复

  在住房重建的同时，灾后恢复重建在更大的层面上展开，而道路交通是其中的关键。

  阿坝州交通重建的任务艰巨：地震造成了全州9011公里公路毁损，213国道都汶路，作为通向汶川及阿坝州的主干道，全长90多公里的道路震后看不到1公里长的完好路段。

  但好消息也不断传来：去年9月，213国道都汶路打通，成为灾后重建的大动脉，每天有1万多辆车从这里通过。今年4月24日凌晨，都江堰至汶川高速公路关键控制性工程龙溪隧道主体工程完工；5月12日，都汶高速公路都江堰至映秀段正式通车，大大缓解了213国道都汶路的运输压力。

  截至今年4月17日，阿坝州21条干线公路灾后重建工程累计开工18个，完成规划投资49258万元，占规划总投资的3.65％。今年，阿坝州将实现交通项目恢复重建投资（包括农村公路）60亿元。

  灾区加快灾后重建的“生命线”，不仅有交通道路，还有电网。

  从灾后初期用柴油机发电到如今，阿坝电网已经实现了映秀片区主网供电、阿坝铝厂恢复生产供电、映秀湾水电总厂首台机组顺利恢复发电，并配合打通了州内75万千瓦水电送出通道，配合湖南省、重庆市等5个电力公司完成了对口援建地方电网抢修恢复工作。

  今年是阿坝电网全面恢复重建的关键年，一大批项目将开工建设。定于5月前后建成投产的220千伏水磨和二台山输变电工程，将极大改善阿坝南部地区，尤其是主震区的输电和供电能力。同时，220千伏东兴、下孟、汶川输变电工程，110千伏唐克、黑水输变电工程，也将在年内开工建设，并在2010年投入运营。

  不仅交通重建、电网重建，通信网络也在不断恢复和建设之中。

  在中国移动的努力下，2008年6月5日，随着茂县21个乡恢复通信，阿坝州重灾区所有乡镇通信全面恢复。此后，中国电信四川分公司提出，要对岷江河谷区重点发展无线通信，并加强移动、卫星、微波等技术应用。

  有了交通、电力、通信基础设施做保证，在各对口援建省市的帮助下，阿坝州的学校、医院等公共设施快速恢复。

  截至2009年5月7日，全州医疗卫生机构恢复重建累计开工268个，占需恢复重建医疗卫生机构的28.54％；累计完成投资16773.8万元，投资完成比例14.19％。

促进产业恢复

  “要重建阿坝州的自我‘造血’功能，首先要恢复支柱产业。”阿坝州委书记侍俊说。

  早在地震前，阿坝州就提出要立足水电资源优势，以水电业为龙头，建设能源经济区，带动工业经济发展，实现水电强州。

  然而，阿坝州最大的工业企业，位于震中映秀的阿坝铝厂在地震中损毁严重，曾一度停产。但是，阿坝铝厂以惊人的速度恢复了生产。“如果不是都汶路很快恢复通行，我们铝厂也不可能这么快恢复生产。”阿坝铝厂综合办负责人许亨权深有感触。

  这是阿坝铝厂恢复生产的时间表：

  8月1日，震后2个多月，阿坝铝厂第一台大型电解槽原地顶升恢复原位；

  11月3日，五台变电器全部复位，1号整流变压器成功带电运行；

  11月30日，阿坝电网恢复了对阿坝铝厂的电网供电，为铝厂恢复工业生产提供了有力的能源保障；

  12月12日，震后的第7个月，铝厂恢复生产。

  “阿坝铝厂作为骨干重点企业，在推动全州工业经济灾后恢复发展中具有重要地位。”州长吴泽刚告诉记者，全州还将有更多的企业在磨砺中脱胎换骨、重新崛起。

  在阿坝州经委主任熊甫俊的心中，也早已有了工业恢复重建的一盘棋：一是发展110万吨电解铝及铝材加工项目，二是发展50万吨工业硅项目，三是发展1000万吨水泥及新型材料产业，四是发展循环工业经济。

  除载电工业之外，旅游业也已成为阿坝州经济的主导产业之一。据四川省旅游产业发展领导小组旅游统计监测办公室测算，2007年阿坝州旅游总收入相当于当年GDP的70.8％。目前，除九寨黄龙国际旅游精品区已恢复旅游外，其他4大区域的恢复重建正在紧锣密鼓进行中。多数景区已完成恢复重建，包括九寨沟、黄龙等景区；基本完成恢复重建的有四姑娘山、达古冰川等景区；正在积极推进灾后恢复重建的有卧龙、萝卜寨、桃坪羌寨、黑虎羌寨等景区。

  与此同时，阿坝州还充分利用灾后重建的机遇，寻求着“走出去”的可能。

  地震极重灾区汶川县，成功组织企业参加了第五届中博会、第九届西博会和四川省灾后重建（广东）投资说明会，合作的领域和行业得到拓展。  截至目前，汶川共签订开发锂业、蓝宝石晶体、硅铁合金、铝型材加工、盘龙山旅游等合作项目8个，签订框架协议2个，总投资逾10亿元，为全县灾后产业恢复重建奠定了坚实基础。

  在成都的金堂县，成都————阿坝共建工业集中发展区业已启动，总规划面积约10余平方公里，2013年基本建成。产业定位为有色金属深加工、农副产品深加工、医药（不含化学原料药）、轻工、电子等产业。

  今年一季度，阿坝州实现地区生产总值22.5亿元，较上年同期增长5.1％，较2008年底回升40.8个百分点。