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上一版3  4下一版 2009年5月14日 星期 放大 缩小 默认
同心重建家园 共创美好生活———各省市对口援建汶川特大地震受灾地区纪实(二)
江苏对口援建绵竹市———把握“三个节点” 确保“三个到位”
本报记者 谢文哲
  即将竣工的绵竹市孝德镇卫生院(4月24日摄)。   由江苏省苏州市援建的绵竹孝德镇中小学、卫生院等公共设施即将交付使用。这批公共建筑总投资近亿元,将是今后新孝德镇的重要配套设施。根据规划,“5·12”地震后,靠近德阳市的孝德镇将取代原汉旺镇,成为绵竹市的工业重镇。                           新华社记者 陈 燮摄

  江苏省援建绵竹后,确定实施“群众安居、就业援助、公共服务、基础设施、产业振兴、智力支持”六大工程,在援建中把握“三个节点”,确保“三个到位”。

  “5·12”汶川特大地震灾害发生后,江苏全省上下积极响应党中央、国务院的号召,由13个省辖市和7个经济实力较强的县级市(区)对口支援绵竹20个镇乡。迅速组织医疗救治、公安特警、电力通信、建筑安装、志愿者等多支队伍1.3万人奔赴灾区抢险救援;广泛发动社会各界捐款捐物,全省累计捐赠款物43.63亿元;积极做好伤员救治和学生就学工作,共接收灾区转运伤员1299人,安排5557名灾区学生到江苏入学借读;提前完成帐篷和活动板房建设任务,组织生产调运帐篷30.6万顶,建成活动板房2.92万套。

  目前,江苏省援建总资金投入约90亿元。已安排三批援建项目共219个,援建资金74.8亿元,占援建资金总额的85%。在援建项目投资安排上,坚持以人为本、民生优先。把城乡住房恢复重建作为援建“一号工程”。安排城乡住房援建资金37.3亿元,占全省援建资金总额的42.4%。截至5月7日,需重建农房124358户,已开工117072户,完工77782户。城镇住房维修加固开工30498套,完工30498套;城市安置房及廉租房建设资金13.3亿元,共建设廉租房3493套,面积16万平方米。

  江苏把恢复绵竹经济发展作为援建重点,支持绵竹市江苏工业园、高效农业示范园和汉旺无锡工业园建设。江苏工业园规划面积8平方公里,先期启动区2.2平方公里,投资概算约6亿元,其中江苏援建资金5亿元,主要用于安置房建设1.6亿元、“八路七桥”基础设施建设2.9亿元、标准厂房建设0.5亿元;同时,在园区管理、招商引资、人才培养方面提供援助。高效农业示范园投资2150万元,核心示范面积300亩,示范面积5000亩,辐射面积50000亩,重点发展果蔬、饲养和观光农业等,预计每亩收益超1万元。比照绵竹和江苏省镇江市气候、土壤、地貌等条件,江苏确定具有丘陵地区农业开发经验的镇江农科所作为实施主体,由江苏省著名农业专家赵亚夫牵头,带领一批劳模做给农民看、带着农民干、帮助农民销、促进农民赚,带动农民共同富裕。

  从去年10月至今,江苏省发动社会认捐援建项目,共认捐资金近9亿元。同时,积极搞好就业援助,对灾区劳动力到江苏就业实行优惠待遇,并鼓励援建单位优先使用灾区劳动力。在医疗卫生方面,江苏省推进“卫生惠民服务工程”。组织4批500多名医务人员在绵竹开展卫生防疫、医疗救治等工作,组织绵竹医务人员到江苏培训。在加强公安援助方面,去年先后派遣3批1000多名干警入驻绵竹开展社会治安和各项便民服务。此外,江苏省还选派两批110名优秀教师支教,组织江苏省重点中小学与绵竹市“一帮一、手拉手”活动,有计划安排绵竹教师到江苏培训;组织农业专家来绵竹,提供农业技术服务,指导调整农业产业结构;组织绵竹市村以上干部到江苏轮训;积极开展志愿者服务;帮助做好房屋鉴定工作;扎实开展“献爱心、送温暖”等活动。

  把握“三个节点”。一是今年9月份,竣工项目61个,完成投资13.6亿元。秋季开学前,除少数学校外,其他学校全部交付使用,让学生在新校舍上课;农房重建任务9月1日前全面完成,部分城镇安置房交付使用。二是今年底前,竣工项目64个,完成投资19.23亿元。城镇住房建设项目基本完成;绝大部分援建项目交付使用。2009年完成项目174个,占目前已确定项目数的87.88%;完成投资60亿元,占已确定投资额的84.15%。三是明年5月中旬前,基本完成各类援建项目建设任务,完成项目数和投资量均在90%以上。

  确保“三个到位”。一是工作责任到位。对已经确定的项目进一步细化节点要求,倒排工期,挂图作战,加强督查,严格奖惩。二是项目管理到位。确保公平、公正、公开。坚持安全第一,确保功能和质量。三是资金保障到位。进一步加强对江苏省支援绵竹各类款物的监管,确保每一分钱都用到恢复重建上,用到灾区群众身上。

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