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上一版3  4下一版 2009年5月11日 星期 放大 缩小 默认
以大开放为主战略 “借力”发展

  江西牢牢抓住大开放这一主战略,充分利用区位优势、环境优势和发展潜力,在生产要素大流动中着力打造吸引人才的“高地”、承接产业的“热地”

  赣州的快速发展,得益于江西的“大开放主战略”。“大开放”意味着更加积极主动地参与经济全球化,意味着更加积极主动地承接产业转移。江西省委书记苏荣表示,牢牢抓住大开放这一主战略,要充分利用区位优势、环境优势和发展潜力,在生产要素大流动中着力打造吸引人才的“高地”、承接产业的“热地”。

  “赣州尝到了承接产业转移促进经济发展的甜头!”在江西省委常委、赣州市委书记潘逸阳看来,发挥毗邻长珠闽的区位优势,加速承接产业转移,是实现赣州市经济“起飞”的重要原因。2008年,赣州市财政总收入突破100亿元,成为江西省第二个财政总收入过百亿的设区市。

  无论是“泛长三角”、“泛珠三角”还是“9+2”海西经济区的研讨会,江西省社科院副院长汪玉奇都会接到邀请。汪玉奇认为,这充分说明了江西的“地缘优势”。“内陆意识曾经是江西崛起的思想障碍。历次解放思想活动与‘地缘优势’结合,给江西带来了全方位对外开放的竞争力。”2008年4月,江西省开展新一轮“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动,被认为是江西省在新起点上实现崛起新跨越的重要举措。

  变化悄然发生,首先体现在投资软环境上。江西省提出把江西打造为中部地区乃至全国办事效率最高的省份。2009年1月,江西在全省开展机关效能年活动,以“提高项目审批和建设效率”,创建最优发展环境。赣州市还专门出台针对承接产业转移的“30条”,为解决好转移企业“水土不服”的问题专门推进体制机制创新,实现与沿海地区公共服务上的无缝对接。

  硬环境的变化同样明显。“以南昌为中心,周边7小时高速公路圈,可覆盖近5亿人口。这激活了南昌的区位优势,无论对`珠三角',还是对`长三角'的企业,南昌都有巨大的吸引力。”江西省南昌市市长胡宪说。到2012年,江西省高速公路通车里程将达到4000公里、铁路营运里程4000公里、统调电力装机1800万千瓦。

  以大开放为主战略是江西省的一个现实选择。截至2008年12月,江西省贷款余额只有4544.84亿元,近年来贷款增幅也低于全国平均水平。“江西产业基础不强,信贷规模不大。因此,通过引资弥补资金不足,‘借力’发展显得尤为重要。”江西省财政厅副厅长胡强说。

  开放型经济已经成为江西发展的重要动力。2008年,江西实际利用外资36.4亿美元,是2003年的2.2倍,连续5年居中部地区前列;利用省外资金5000万元以上的工业项目超过1100亿元,增长32.9%。

  以大开放为主战略,并非意味着放弃“内源”动力。坚持把全面开放与全民创业有机统一起来,作为促进江西崛起、加快富民兴赣的两个战略支点,外源型发展和内源型发展双轮驱动,是近年来江西发展的一个显著特征。2008年,江西省发放支持创业的小额担保贷款26.7亿元,位居全国第一,“全民创业”、“以创业带动就业”正给江西的发展不断注入活力。

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