河北省确定省电力需求侧管理指导中心作为活动的组织实施和监督检查机构,具体负责相关工作,同时明确石家庄、邯郸、邢台、唐山、张家口等五个市为重点推广区域。采取了广泛动员,加强推广宣传;招标采购,规范市场运作;突出重点,强化群众参与;以人为本,扶持困难群体;政府先行,发挥引导作用等多种措施,全力推动高效照明产品工作的实施。
本报讯 记者雷汉发报道:“高效照明产品又省电、又省钱。”家住石家庄市裕华区的退休职工张德明对节能灯赞不绝口:“我家房屋用灯10多个,先后用过白炽灯、卤粉灯,这些灯费电不说,关键问题是用不住,大约两三个月就要换一次,可自从购买了由河北省电力需求侧管理指导中心推广的财政补贴节能灯后,不仅屋里亮堂多了,每月还能节约电费10多元,现今用了快一年了,还没有一个坏掉的。”张德明的话道出了他对高效照明产品的认可。自财政部和国家发展和改革委员会去年4月22日召开全国高效照明产品推广工作会议至今,河北共推广国家财政补贴高效照明产品3076976只,总功率37401千瓦,寿期节电76101万千瓦时,节约电费41230万元,减排二氧化碳约76.1万吨,减排二氧化硫约7245吨。
河北是全国能耗大省,其中照明用电约为150亿千瓦时,占全省总用电量的13%左右。在开展节能减排实践中,该省的决策者认识到使用高效照明产品是目前所有终端用电设备节电技术措施中节电率和发电污染物减排率最高、成本效益最好、电网削峰减压最直接的方式。一般来说,节能灯的发光效率是白炽灯的5倍,即1瓦节能灯的照明效果相当于5瓦白炽灯亮度,同一瓦数节能灯比白炽灯节能80%,具有寿命长、体积小、显色好,使用简便等优点。
负责推广国家财政补贴高效照明产品的河北省电力需求侧管理指导中心主任陈刚介绍说:“从表面上看节能灯的价格比普通白炽灯贵,可是合格节能灯的使用寿命一般都在5000小时以上,超过普通白炽灯的五倍以上。测算下来,节能灯只要用满1600小时,省下的电费就能抵上与普通白炽灯的价格差距,其余3400小时则属于‘免费用电’。如果把一盏60瓦亮度的白炽灯替换成13瓦的节能灯,在使用寿命期内,就可以省下大约282千瓦时的电,等于节省电费141元。”
为了做到照明节能,早在1996年河北省就开始实施了以推广使用高效产品为主要内容的绿色照明工程。也就是通过利用“三电”资金,每只节能灯给予30%的补贴,以促进高效照明产品的推广使用。到2002年,累计示范推广了200多万只节能灯。曾经首批使用节能灯的北国商城电气科科长房华杰介绍说:“我们把普通照明灯换成了三基色节能灯,亮度提升了4倍,用电量却比过去使用普通的电感式荧光灯达到同样的亮度减少耗电量一半以上,就这一项,北国商城每天能节电5000千瓦时。”
从2006年开始,河北按照平均每只灯补贴30%的原则,每年都从省电力需求侧管理专项资金中列支400万元给予补贴,以此带动全社会节能照明产品的推广和应用,实现河北省每年照明节电3亿千瓦时的节能任务目标。其中仅2006年就完成下达计划项目48个,总功率约1.4万千瓦,项目终端寿期节电量约1.5亿千瓦时,减排二氧化碳15万吨,对全省推广高效照明产品起到了引导和推动作用。而在2007年,省委、省政府还带头使用节能灯,采购3000多只节能灯替换机关大院光源,各省直机关也相继采购安装节能灯6万余只,这也对全面推动河北高效照明产品的使用创造了良好的氛围。
2008年4月,在财政部和国家发展和改革委员会出台的《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》中,明确:“中央财政在高效照明产品生产厂家中标价的基础上再给予补贴,其中大宗用户财政补贴30%,城乡居民用户财政补贴50%。”正因为河北有了扎实的工作基础,完善的推广机制,在收到通知后,立即采取行动,下发了《关于进一步加强节油节电工作的实施方案》,通知要求:全省要加快淘汰低效照明产品,2008年底前,设区市所有行政机关全部淘汰低效照明产品;2009年底前,城市道路照明、公共场所全部淘汰低效照明产品。大力推广高效照明产品,2008年要推广高效照明产品300万只以上。同时制定了《财政补贴高效照明产品河北省推广工作实施方案》,印发了关于全省高效照明产品推广工作有关事项的通知。
在实际工作中,河北省确定省电力需求侧管理指导中心作为活动的组织实施和监督检查机构,具体负责相关工作,同时明确石家庄、邯郸、邢台、唐山、张家口等五个市为重点推广区域。采取了广泛动员,加强推广宣传;招标采购,规范市场运作;突出重点,强化群众参与;以人为本,扶持困难群体;政府先行,发挥引导作用等多种措施,全力推动该项工作的实施。比如在推进企业和困难群体使用高效照明产品上他们就采取了不同的措施和手段。在企业推广中,河北省发改委下发了《关于在“双百”节能重点企业推广高效照明产品的紧急通知》,要求企业积极使用高效照明产品,并将使用情况作为2008年节能工作考核的一项重要内容,督促重点耗能企业更换使用高效照明产品。而对石家庄地区城乡低保户和希望小学则采用了扶持为主的措施,由于节能灯价格高于普通白炽灯,一般困难群体购买比较困难,该省确定由省财政拨付328万元专项资金向低保户和希望小学无偿赠送高效照明产品,以此扩大了高效照明产品的社会影响,以促进全社会参与节能减排工作。
由于措施得力,使得高效照明灯具推广工作取得了明显成效,比如唐山市辖区的乐亭县委、县政府大院就投资54万元更换了办公室、楼梯楼道和中心会议室的880只照明灯具,全部改用36瓦节能灯,并安装了节电间隔控制系统,配电房安装自动补偿装置,根据用电负荷情况,调整电容补偿用量,减少无功损耗,每月节约资金达5000余元。而整个河北则仅用半年的时间就推广高效节能灯3076976只,比国家下达计划多出76976只。在2008年节能灯具推广取得显著成效的基础上,河北省又制定出了新的高效照明灯具推广计划,2009年保证推广300万只;2010年再行推广200万只,使河北成为高效照明产品推广使用的模范省份。