为了尽早摆脱国际金融危机带来的影响，匈牙利政府日前推出了“危机处理纲领”，匈牙利新任总理鲍伊瑙伊表示，该纲领有望使匈牙利走出经济困境。

  根据新纲领，匈牙利政府首先要解决的问题是尽可能保留现有的工作岗位，并创造更多的就业机会。目前，由于生产能力过剩及流动性问题，许多匈牙利企业被迫实行大规模裁员和压缩生产。匈牙利政府促进就业的主要措施包括：一是鼓励工作，减轻劳动者的负担。2009年，个人所得税低档税率的课税起点将由年收入170万福林（1美元约合220福林）提高到190万福林。从2010年起，降低个人所得税税率，低档税率为15％—17％，高档税率为33％—35％。二是向匈牙利企业特别是中小企业提供紧急财政援助。匈牙利中小企业所创造的产值占匈GDP的一半，为匈全社会提供了70％的就业岗位。筹资与融资困难是当前匈中小企业面临的突出问题。三是支持建筑业等劳动密集型产业的发展。如匈政府计划对能吸纳大量就业的建筑业投资18000亿福林，该项计划的资金主要来自欧盟援助，将集中用于修建学校、诊所、铁路及公路等项目，以增加工作岗位，促进经济复苏。

  减少财政开支及减轻匈牙利对他国的经济依赖，既是为重启经济增长创造条件，也是最终使匈牙利能够顺利进入欧元区、继续获得欧盟援助和确保国家履行对外支付义务的前提。根据新纲领，匈牙利政府削减财政开支的举措，将涉及减少公共部门支出、养老金制度改革和减少社会福利支出等多个方面。

  减少公共部门支出的措施主要包括：两年内，冻结公务员等公共部门工作人员的名义工资；重新审定2009年下半年公共部门工作人员的薪金补贴；从2010年开始，取消公共部门工作人员的第13个月工资，代之以与财政赤字高低和国民生产总值增长快慢相挂钩的奖励性津贴。

  改革养老金制度，一是加快提高法定退休年龄到65岁的进程，从宪法许可的最早时间开始，以每年增加半年的方式把退休年龄从62岁逐步提高到65岁；二是把原定于2009年实行的退休金调整推迟到2010年1月1日起实施；三是停发第13个月退休金2009年下半年发放的部分；四是自2010年开始，完全取消第13个月退休金，代之以与财政赤字高低和国民生产总值增长快慢相挂钩的退休金补贴；五是实行与财政赤字高低和国民生产总值增长快慢相挂钩的、保持养老金实际价值的养老金制度，推出新的养老金综合指数计算办法。

  在社会福利体系方面，减少财政支出的举措主要是：两年内，冻结对困难家庭的财政补助水平；将领取家庭补助的年龄上限由23岁减至20岁；在保证有过渡期的情况下，规定领取儿童补贴和儿童养育补贴的时限最多为两年；从2009年7月1日起，暂停购房贷款利息补助；2009年，减少居民天然气消费和远距离供暖补贴额，自2010年开始，在保留“能源效益补助”的同时，逐步取消上述补贴。

  通过这些财政紧缩措施，再加上减少对各自治政府、公共交通、公共媒体的补贴等措施，匈牙利政府2009年有望节约财政开支4000亿福林，2010年将减少财政开支9000亿福林。

  匈牙利总理鲍伊瑙伊表示，“危机处理纲领”中削减财政开支、降低劳动者负担、鼓励工作和创造工作岗位、增加对建筑业等劳动密集型产业的投资等方方面面的综合措施将为匈经济增长创造条件，进而恢复民众的信心。

  根据新纲领，匈牙利政府将应对金融危机与改革税收制度有机结合起来，除了考虑减轻劳动者负担、降低个人所得税税率外，政府还建议取消自2006年起征的、旨在降低财政赤字的税率为4％的企业所得“特别税”，转而实施统一税率为19％的企业所得税，以改善企业经营条件。为弥补降低企业和个人所得税税率所引起的国家财政收入的不足，政府将提高对消费类商品、财产类物品的课税税率。政府将建议把普通流通税税率由20％提高到25％，但对奶、奶制品、面包和远程供暖等居民日常生活消费品采用18％的优惠和过渡性税率；烟酒等专卖商品的税率2009年将平均提高5％至6％。

  不过，匈牙利总理鲍伊瑙伊表示，实施新的“危机处理纲领”是“痛苦的”，它要求人们放弃一些利益，但纲领同时提供了希望和机会。他强调，如果不迅速采取上述措施，匈牙利将可能陷入持续的衰退之中，失业率将激增，债务将越来越多，并将陷入财政困境。为减缓国际金融危机的影响，尽快奠定摆脱危机的基础，使匈牙利在吸取危机教训的同时发展壮大，尽早加入欧元区，同时采取坚决有效措施恢复经济增长。