本报讯 记者胡红军报道:工业和信息化部原材料工业司巡视员贾银松日前透露,《钢铁产业调整和振兴规划》(简称《规划》)经国务院批准颁布后,各地区各部门迅速行动,认真贯彻落实,部分地区结合本地实际出台了具体的实施方案。
目前,相关部门正密切配合,加快研究制定配套政策措施:一是调整出口税率。财政部、国家税务总局已正式发文,从4月1日起将59个钢材品种出口退税由5%提高到13%;二是完善企业重组政策。工业和信息化部已会同有关部门召开会议,研究启动制订钢铁行业兼并重组条例工作;三是修订钢铁产业政策。工业和信息化部已在网上征集修改《钢铁产业发展政策》的意见;四是加大技术改造力度。国家发展改革委和工业和信息化部将在月内下达地方技术改造项目计划;五是淘汰落后产能。目前工业和信息化部正在对落后钢铁产能进行摸底调查。
随着国家一系列扩大投资、刺激内需政策的出台,今年以来,作为基础原材料的我国钢铁行业出现了回暖迹象。数据显示,一季度全国粗钢产量12744万吨,同比增长1.4%;3月份全国日均产钢145.5万吨,比去年11月上旬日产107万吨的最低水平相比,增长了36%,同时也高于去年全国日产137万吨的平均水平。
与此同时,国外主要钢铁企业则呈现大幅度减产的态势。前两个月,全球除中国以外的65个主要产钢国钢产量8865万吨,同比下降37.2%,我国前两个月钢产量已占全球的47.9%。
不过,贾银松透露,由于产量恢复过快,钢材价格再次出现下滑。统计显示,国内钢材价格综合指数从去年11月最低的101.5点逐步回升,今年2月初达到109点。随后钢材价格一路下滑,4月17日下降到95点,已跌破1994年水平,比今年最高点下降12.8%。
贾银松指出,目前我国钢铁企业扭转亏损局面任务艰巨。今年前两个月累计,全国钢铁工业由去年同期盈利255亿元转为亏损7.7亿元。其中,重点大中型钢铁企业自去年10月以来连续5个月出现亏损,前两个月累计亏损15.1亿元,亏损面37.1%,500万吨以上企业亏损面达50%。
对产业下一步发展,贾银松指出,在下游行业尚未完全复苏的情况下,钢铁行业必须把控制总量作为当前的首要任务。同时,要抓住有利时机,集中力量进行结构调整,实现钢铁行业的质量效益型发展,要在防止产量过快增长、主动调整品种结构、加快淘汰落后产能、严格控制新建产能、加强技术改造和企业管理、规范钢材和进口铁矿石贸易秩序等方面下功夫。