安徽位于华东腹地,跨长江、淮河中下游,东连江苏、浙江,西接湖北、河南,南邻江西,北靠山东。经过30年的改革开放,产业升级和梯次转移已经成为我国现阶段经济发展的当务之急。因此,作为长三角纵深和腹地的安徽,其发展和崛起不仅有利于中部地区在东向发展中提升发展水平,更关系到国家区域经济协调发展以及东中西部地区的共同进步。
区位优势显著,安徽崛起在路上。安徽在区位方面所独有的优势决定了安徽与长三角地区“地缘相近、人文相近、文化相亲、利益相关”的关系,这使安徽参与泛长三角区域发展分工和提升整体的区域竞争力成为必然。在自然资源上,2007年安徽向长三角输出煤炭3100万吨,比上年增长12%;皖电东送98.5亿千瓦时,增长38.4%。在综合交通上,安徽跻身交通枢纽中心,2008年8月,合宁沪高铁动车组正式开通,今年4月,合武高铁正式通车,省会合肥已经形成1小时到南京、2小时到武汉、3小时到上海的交通网。此外,安徽有较低的土地和人力成本,综合商务成本也只有发达地区的1/3左右。
挑战与机遇并存,困难与希望同在。国际金融危机以来,安徽不断加大投资力度,进一步加快交通枢纽、农业水利、生态环境等基础设施建设,大力推进自主创新、结构调整和经济转型升级,建立现代产业体系,加快教育、卫生、文化等社会事业发展和民生工程建设,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平。这促使了安徽经济的逆势上扬,提升了安徽的整体竞争力。
提升安徽竞争力,政府大有作为。在践行东向发展战略中,安徽发挥地理区位、自然资源和劳动力优势,积极参与泛长三角区域发展分工,主动承接沿海地区产业转移,不断加强与兄弟省份的联合与协作。今年前两个月,安徽利用省外资金实际到位470.8亿元,同比增长34.9%;来自长三角地区的资金实际到位227.1亿元,增长84.9%,占千万元以上项目到位资金的54.5%。在增强自主创新能力方面,安徽全面启动合芜蚌自主创新综合配套改革试验区,把自主创新作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。安徽围绕“提升传统产业、培育新兴产业”,大力发展新能源产业与新信息产业,为新一轮经济增长打造新动力。从区域竞争力的角度看,城市群是一个地区参与区域竞争与区域分工的基本地域单元,它的发展深刻影响着地区与国家竞争力,对地区的经济持续稳定发展具有重大意义。从安徽全省来看,以省会经济圈居中,皖江城市带、沿淮城市群为两翼的城市群发展新格局已经初步形成,通过城市群之间的协作分工,互相促进,有力地促进了安徽的加速崛起。