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上一版3  4下一版 2009年4月22日 星期 放大 缩小 默认
使好人力财力 激发发展活力
  游客在江西省婺源县彩虹桥景区游览。进入旅游旺季以后,乡村游日渐火爆。          新华社记者 刘爱成摄

  “产业凝聚人才、人才造就产业”,中部六省具有科教资源和人力资源优势,这是吸引资金、发展新兴产业的最大优势,也是未来可持续发展的最大活力

  2008年,捷敏电子从上海来到安徽合肥市,建立起全新的生产基地,这家从事半导体电源管理集成电路封装和测试业务的高科技企业对合肥发展微电子产业意义重大。捷敏电子副总裁彭安说,合肥吸引捷敏的重要原因是丰富的科教资源,“我们半导体行业,最重要的就是人才,合肥职教基地每年可提供6000名电子专业的毕业生。”

  合肥市拥有70多个国家和省属科研单位,及以中国科技大学为代表的50多所高等学校,如何使用好智力资源,发挥人力资源优势,发展新兴产业是合肥正在思索的课题。同样面临这个课题的是武汉,武汉聚集了42所高校和56个国家级科研院所。

  “产业凝聚人才、人才造就产业”,安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙多次强调这一理念,他认为,安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的建设,加速创新要素的集聚,合肥要以更加开放的胸怀、更加宽松的环境,面向世界广引创新要素,凝聚一支结构合理、素质优良、实力强劲的创新型人才队伍,促进各方科技力量整合与互动。

  中部六省的人力资源优势,不仅仅体现在智力资源上。2008年,世界500强企业宝成国际集团签约落户湖北黄石的国家级贫困县阳新县。“主要生产运动休闲鞋的宝成正考虑把东莞、中山的生产基地完全迁移过来。”阳新县工业园区管委会主任邱永恒说。除了土地成本、优惠政策等因素,劳动力资源是宝成考虑落户阳新县的主要因素。阳新县每年有15万至20万人在外打工,“阳新鞋匠”在珠三角、长三角是一个响当当的劳务品牌。

  “河南是人口大省,必须把人口负担转化为人力资源优势。”河南省省长郭庚茂表示,这是河南发展必须破解的课题。当然,这也是中部六省共同面临的课题,解决好这一课题,将为中部六省注入新的活力。

  中部地区人口众多,财政收入增速虽然很快,但可支配财力仍然相对不足,“钱从哪里来”,是中部六省可持续发展面临的一个课题。

  “2008年江西省财政支出增长33.5%,增幅高于全国平均水平5.6个百分点,但总量也只有1208.4亿元。财力不足仍然是制约江西省发展的重要因素。”江西省财政厅副厅长胡强认为,解决经济发展投入问题的一个办法是要把财政做“大”,要用有限的财力撬动更多的资金。他说:“江西省贷款增长低于全国增长水平,下一步要做好金融文章。”

  “钱从哪里来?钱从创业中来,从引资中来。”江西省社会科学院副院长汪玉奇说,江西省2008年固定资产投资增幅超过40%,其中72%是非国有投资;工业投资增幅高达70.2%,其中利用省外5000万元以上的工业项目投资1101亿元,这生动地说明,钱可以从开放中来,可以从全民创业中来。安徽省的另一组数据同样佐证这一观点,2008年安徽省吸引省外投资3000亿元,其中50%来自长三角地区。

  2008年,江西省发放支持创业的小额担保贷款26.7亿元,位居全国第一,“全民创业”、“以创业带动就业”正在盘活这里的人力与财力,在带来更大经济效益的同时,也为未来的可持续发展不断注入活力。

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