近些年来，武警公安边防部队以科学发展观为指导，地方经济发展到哪里，他们的工作就跟进到哪里。广大官兵紧扣经济社会发展的脉搏，倾力为驻地经济建设提供良好的社会环境，

  他们“以群众呼声为第一信号，以群众需求为第一选择，以群众满意为第一标准”，结合工作实际，走进企业、走入辖区、走近群众，扎扎实实地开展“爱民固边实践活动”，为群众雪中送炭，为企业排忧解难，全力维护社会稳定，促进社会和谐，成为地方经济发展不可或缺的保障力量，新农村建设不可或缺的推动力量，被驻地党委、政府和人民群众誉为服务地方经济发展的“坚强卫士”。

为新农村建设贡献力量

  “民警村官”是武警公安边防部队实施“爱民固边”战略的新亮点。

  内蒙古兴安盟西口村共有818户人家，处于农林牧区的结合部，长期以来经济发展相对落后。去年，西口边防派出所选派“民警村官”来到这个村，邀请盟农业局、畜牧局、文化局专家开展科技下乡活动，深入田间地头和各牧点现场指导帮扶。成立农民夜校，每月邀请专家来村授课，使农牧民全年生产都有科技指导。援建爱民图书室，赠送科技图书，接通了互联网。如今，学科技、用科技成了村民生活中的重要内容。村民田凤兰喜滋滋地告诉记者，尽管去年大旱，但她按照科技方法精心调配饲草，1000多只羊依然膘肥体壮，年增收15万元。村支书吴广平介绍说，李五是村里第一个上网做生意的农民。他在“民警村官”的指导下上网卖土豆，一年就收入了10万元。兴安盟边防支队董利军政委告诉记者，“支队已经在贫困村落援建了10个爱民图书室，今年准备继续扩大规模，真正让科技成为农牧民致富的好帮手。”

  山东边防总队派出726名民警在全省边防辖区的1367个村担任兼职村官，积极开展送科技、送信息、送项目、转移富余劳动力“三送一转”活动，推动辖区新建、扩建了一批农家乐、渔家乐、旅游渔区、海岛游等项目，辖区群众的日子越过越红火。其中53个村被确定为社会主义新农村示范点。

  烟台边防支队胜利边防派出所辖区内的三十里堡村曾是远近闻名的落后村。民警张传钦走马上任村党支部副书记后，建立了“就业指导中心”，与辖区大型企业建立了劳务供求合同，帮助147名群众到企业务工，帮助村民在工业园内得到热点摊位。同时，帮助村里吸引外地客户来投资办厂，使一批原本贫穷的农民走上了养殖、经商、种植等致富道路，村民人均年增收都在2000元以上，被烟台市委、市政府评为“小康示范村”。

  “俺村来了民警村官，住在家门口，工作到地头。邻里矛盾少了，学习科技的多了，富裕的生活越来越有奔头了……”吉林省集安市的村民李大爷高兴地说。2008年初，警官隋国栋担任新兴村党支部副书记时，下决心要帮老百姓找出一条致富之路。“新兴村无霜期长，积温高，土质好，降雨均匀，空气湿度适宜，是种植五味子的宝地呀！”一个在农业局工作的朋友启发了他。一年来，隋国栋带领边防派出所官兵多次从集安市农科站、农技校请来专家传授五味子种植技术，为村民购买了50多套科普光碟和100多本五味子的种植书籍，定期帮助村民上网了解市场行情和病虫害防治信息。去年底，700多亩五味子一下子给新兴村老百姓送来了700万元的大礼！附近的乡村纷纷效仿，逐渐形成了以新兴村为中心的五味子种植群。

  在浙江边防辖区，400名民警村官走进400个村庄，在推动建设和谐村风的同时，帮助农民培训职业技能，联系农产品经销渠道，推动搞活旅游开发，想方设法帮助农民走上致富之路。罗家岙边防派出所帮助舟山市罗家岙村引进300亩“优良”号毛豆，帮助农民成立毛豆经济合作社，去年纯利润就达20万余元，群众喜出望外。

“零等待”促进口岸大通关

  去年11月22日，连云港宁星船舶代理公司通过网络向连云港边检站发出一艘外轮进港的报检请求。边检站值班检查员经过核对，不到两分钟，就结束了所有预检手续。对比以前一次报检需要2个多小时的情况，外轮船长竖起大拇指说，中国边检的办事效率真高。

  这仅仅是江苏边防部队运用科技手段构筑“信息化国门”，为企业实行船舶预检、网上报检、船员换班、证件办理“零等待”服务的一个缩影。连云港东联公司算了一笔细账，去年，仅连云港边检站就为船方和旅客、员工开通“绿色通道”37次，为码头生产企业节省生产作业时间7000多小时，为船方和码头节省经费2000多万美元。

  为了打造东南亚国际贸易大通道，云南瑞丽边防检查站根据口岸实际，制定了一系列验放新举措，提高验放速度和工作效率。他们启用和完善网上报检系统，为公务、商务、旅游团队提供预检预录、优先验放等便民利民措施；延长口岸开关时间，使瑞丽口岸成为全国陆地口岸开关时间最长的口岸。在口岸闭关后，边检站还开设“绿色”通道，对急需出入境的旅客和货物随到随检，促进了边境贸易的发展。以一流的服务、一流的效率打造大通关环境，已成为瑞丽边检站服务口岸经济发展的重要内容。

  2009年3月2日，随着最后一列进口原油列车入境，内蒙古满洲里边检站当日检查出入境通关货运列车达41列次，创造了日检出入境货运列车通关的最高纪录。近年来，随着口岸贸易发展，通关列车数量不断增加，负责口岸通关检查的满洲里边防检查站官兵，及时制定了“减负、增效、提速”的口岸通关模式，让通关列车“零等待”，随到随检，限时办结，保证了口岸通关的顺畅。

  烟台边检站结合海港边检站的职能特点，提出了以服务、解困、助温暖为主的服务理念，要求官兵无论多小的事，只要能做到，都要尽力为服务对象解决。今年2月12日，烟台海面大风降温，海面风力达9级至10级。边检站官兵准备为“嘉安山”号轮船办理出境检查手续时得知，因为风大浪高，该轮船的伙食供应中断，可能影响开船计划。如果不能按时出航，该船务公司就将失去刚刚接到的宝贵订单，经济损失巨大。得知这一情况，烟台边检站协调烟台港最大马力拖轮，加派查验人员，为“嘉安山”号运送给养，保证轮船及时起航。

做辖区群众和企业贴心人

  福建莆田市仙游县边防大队政治教导员祁立鹏，经常登录“边防QQ招工群”，实时发布辖区企业招工信息，引导农民工有序求职。

  福建武警边防总队在走访活动中，组织官兵详细了解辖区失业人员数量、年龄结构、劳动技能状况及求职意向，主动当好就业“红娘”。并经常协调相关部门组织专项技能培训，提高上岗就业率。惠安县崇武镇，是我国最大的石材生产加工基地，产品80％出口到境外。面对国际金融危机，崇武边防派出所倡导同业“抱团取暖”，帮助资金短缺的企业融资500多万元，协调地方政府、行业协会帮助拓展国内市场，有效增强了全镇石雕产业的抗风险能力。去年12月以来，全省各级边防部门共帮助1320名失业人员实现再就业，协助解决经营困难企业发展难题86个。

  “谢谢兵爸爸，我一定会好好学习的，长大了做有用的人，来报答你们的恩情！”1月24日，吉林延边边防支队古城里派出所民警来到了困难儿童小婷婷家中，送去学费和生活用品。小婷婷是古城里派出所帮扶的5名困难儿童之一。两年来，所里民警经常对他们走访慰问，每月还拿出“特殊党费”资助他们完成学业。

  在浙江，武警边防部队通过“民警驻村”、“企业驻警”，将警务前移。针对辖区内的重点工程征地，拆迁数量多，极易引发各类矛盾纠纷的实际，他们坚持“早发现、早防范、早控制”的原则，化解了一大批可能影响工程建设顺利进行的矛盾纠纷。总投资约1000亿元的三门核电站地处浙江省台州市三门县健跳镇猫头村，占地总面积达3000余亩。工地上堆放的建筑材料，成为盗窃分子觊觎的目标。健跳边防派出所与企业和当地村民治保组织建立了“白天分片管理、夜间联合巡逻”的巡防制度，有效防范各类案件的发生。工程自2001年开工建设以来，连续8年实现“零发案”。

  南朗镇红树林湿地自然保护区风景优美，水产丰富。广东中山边防支队南朗派出所官兵主动担负起保护辖区万亩红树林种植区的任务。多年来，坚持巡逻守护湿地保护区，制止各类破坏行为发生，实现了南朗红树林海域生产方式从“生存型”到“生态型”的转变，促进了当地生态环境不断改善。

守护在海区作业的第一线

  福建武警边防总队在全国第一个建立了海上110报警服务系统，并与地方公安系统联动网络，实现了由单一警种的静态执勤向与多部门联勤、联动、联防的动态执勤的转变，全力服务海峡西岸经济区建设大局。自1997年成立以来，福建海上“110”累计处警1.8万次，查扣违法违规船只3982艘，救助遇险船舶4523艘，营救海上群众13423名，挽回直接经济损失近9亿元。

  1998年创建了全国第一个海上警务区的宁德市三都边防派出所，被国务院、中央军委授予“爱民固边模范边防派出所”荣誉称号。10多年来，他们零距离服务海上群众，促进了以海上养殖业为龙头的“蓝色产业”健康发展。如今，三都澳海上养殖面积已由1997年的10余平方公里发展到102平方公里，年产值从不足1亿元跃升到13亿元，成为全国最大的大黄鱼养殖、育苗基地和国家级大黄鱼原种场。

  2007年以来，总投资90.4亿元的青岛海湾大桥和总投资27亿元的青岛海底隧道工程等国家重点工程相继开工，为确保工程顺利进行，青岛边防支队牵头相关责任单位先后为施工单位解决实际问题1100件次，保证了海上大项目建设的顺利进行。

  东营作为胜利油田主产地，仅海上油区就达400平方公里，附近海域自动化采油平台、单井众多，海底输油气管线绵延数千公里。东营边防支队及时组建了船艇大队，加大海上油区巡逻密度和巡逻效能，有效防范打击各种涉油违法犯罪行为。2007年至今，东营油田海上生产连续两年实现“零发案”。

  “有了边检站的帮助，今年肯定又是好收成！”在海南省文昌市龙楼鱼苗临时装卸点，鱼苗养殖老板陈泽江高兴地说。清澜武警边检站推出的“海上流动办公窗口”，大大方便了鱼苗养殖货主和来装运鱼苗出口的船舶，提高了鱼苗的成活率。据统计，2008年，海南文昌的章雄鱼鱼苗出口创汇高达近百万美元。

  为了做好对鱼苗船舶的监管工作，清澜武警边检站在每年鱼苗出口季节到来之前，就派出小组，深入到文昌龙楼、琼海潭门、万宁大洲岛等临时鱼苗装卸点走访调研。针对渔民和鱼苗养殖业主提出的“许多鱼苗装卸点远离边检站，办理相关边检手续不方便”的意见，边检站开通了“海上流动办公窗口”，现场办理搭靠外轮许可证、登轮证等相关手续；同时，边检人员提前进驻执勤现场，与船舶引航员同步对货主提供服务。