本报讯 记者谢文哲、通讯员俞新美报道：“在家门口创业，还有镇村干部的帮扶，比在外打工踏实多了。”往年春节一过就赶往外地打工的江苏省海门市正余镇正基村农民王卫兵，眼下在家门口发展起了百亩鱼蟹混养项目，启动资金短缺时，镇村干部出面协调了1.5万元贷款，这让他心存感动。

  去年下半年以来，受国际金融危机影响，大量原本在外务工的农民陆续返乡。在海门，像王卫兵这样的返乡农民工约有1.5万人，解决这部分民工的就业问题，成了海门新一年民生实事的“一号工程”。年初，海门市就成立了以劳动保障部门为主体的“返乡民工就业调查团”，组织人员进村入户，了解农民工返乡的原因和就业意愿。在此基础上，通过政策扶持、实施“对口”培训、发动企业带动、发展产业促进等有效举措，全力扶持返乡农民工就近就地转移就业。统计显示，截至3月底，海门有1.32万余返乡农民工在家门口找到了新工作，约占返乡农民工总数的90％，今年新增农村劳动力转移就业1700余人。

  对有创业愿望、有实力、有经验的返乡农民工，海门提供小额贷款扶持、税费减免等方面的“绿色通道”，引导他们自主创业、就地创业。精通通用设备制造的凌建雄返乡后打算创办企业，政府不但帮助他落实厂房，还减免税费。前两天，企业开始产出，首批生产的26台风机销往湖北。在广东做工已有10多年的庄金林，去年返乡后，在政府的扶持下兴办了木具加工厂，还吸纳10多名返乡农民工一起加工。

  对有就业意向的返乡农民工，根据当地企业用工需求和产业发展形势，对口开展培训，与就业岗位无缝对接。目前，该市已有3000余名返乡农民工分别参加了普通车床、数控车床、电工、焊工等多工种技能培训，有2900多人顺利拿到了培训结业证书和职业资格证书，培训合格率达98％。天补镇陶港村的返乡农民工龚鑫峰，学习电脑设计后，在市区的一家创意设计中心找到了工作。包场镇浜北村100多名原本靠外出打工谋生的农民工通过多轮有效培训后，成了当地众多电碳厂竞相招聘的技术工人。

  企业带动返乡民工再就业，即将开业的海门亚萍国际新增岗位600余个。树勋镇的仁洋织布公司借增资扩股之机，吸收当地农民140多人从事缝纫工作。正余镇邢柏村13家企业面向当地招工，600多农民成了家门口上班的工薪族。据不完全统计，去年下半年以来，海门有超过4000人的返乡农民工进了当地企业上班。

  发展产业促进就业，返乡农民工更享实惠。去年年底，常乐镇依托培育村大棚草莓基地，启动了官公岛万亩现代农业示范园区建设。目前，由政府投资的600亩钢架大棚已全部搭建和分包完毕，带动150多户村民实现增收，其中外地返乡的承包户逾50人。发挥当地资源优势，海门探索“园区＋农户”、“公司＋基地＋农户”等多种经营模式，大力发展四青作物、优质瓜蔬等特色农业，广泛吸纳返乡农民工就业。仅发展草莓产业一项，该市就有500多返乡农民工重新就业。