作为上海浦东金桥出口加工区里的一个“园中园”，浦发金桥工业园经过中国浦发机械工业股份有限公司（下称“中国浦发”）16年精耕细作，发展成了浦东开发开放的投资热土。目前园区1平方公里土地上吸引投资达16亿美元，落户世界500强企业7家，年产值超过140亿元人民币。浦发金桥工业园产业集聚、产业链集群的格局逐步形成，带动了整个金桥出口加工区的开发进程和产业的转型升级。

  1992年10月，原国家机械电子工业部响应中央开发浦东的号召，组织全国一批大型机械工业企业，联合工商银行、交通银行等商业银行共同组建了中国浦发。“中国浦发成立的目的很明确，就是为浦东招商引资服务，浦发金桥工业园，从机电加工业着手，引进国外先进技术特别是引进国外的先进机电企业落户，从而形成产业集聚、推动区域经济的发展。当年部、市领导对这个项目非常关注，浦发金桥工业园可以说是合作共建的成功典范。”中国浦发总裁刘晓钢说起公司的历史感触很深。

  当年园区的招商部经理现任园区总经理的胡光安说：“今天工业园的发展源于当年选择了正确引资方向。首先，浦发金桥工业园通过认真研究国家重要的产业动态，根据国家重点项目的导向来进行选资招商。其次，浦发金桥工业园招商起点高，直接瞄准代表机械行业中的龙头企业进行招商引资；参与招商的级别高，当时的部、市领导都参与其中；招商队伍素质高，调用了一批具有丰富经验、行业里有相当影响力的骨干。”

  经历了粗放型的引资发展之后，浦发金桥工业园的开发模式也不断升级，在制造业、研发和总部经济渐进攀升的路径上实现着从内涵向外延的转型。“经过一段时间的招商我们发现，制造业项目处于产业链的末端，所占用的土地资源比较多，从园区利润、政府税收、就业的角度讲贡献率相对有限，土地的单位效率不是很高，转型势在必行。”刘晓钢分析说。浦发金桥工业园从2004年开始加速转型，对新引入的项目着重从研发和地区总部方面考量；针对园内已经引入的制造业项目，积极配合、引导、刺激企业进行产业升级，为研发、销售、售后服务、管理等附加值高的服务业项目落园搭建绿色通道。

  2006年起，中国浦发开始实施开发战略转移，把浦发金桥工业园多年形成的开发模式、管理团队向外拓展，分别与上海宝山、江苏昆山、山东青岛等地结成战略合作联盟，在三地组建新的园区作为企业向外转型、拓展的用武之地。“十几年的发展，我们积累了一批招商资源，有些不适合安排到浦东的企业可以引到我们的合作园区里，这样既能充分利用、合理安排招商资源，又能加快合作园区的招商速度，实现多赢。”刘晓钢说，“战略合作园区对浦发金桥工业园未来的‘腾笼换鸟’能带来长远的收益。园区里的部分先进制造业企业，预计今后会转移其生产线，合作园区可以作为生产线转移的承载地，腾出的地块还能引进更好的项目，不断推动产业升级和梯度转移，走可持续发展之路。”