最近，埃及政府宣布了新的减贫计划。埃及经济发展国务部长奥斯曼表示，政府将为新的计划投入40亿埃镑（1美元约合5.62埃镑），目标是要在2015年将全国贫困率从目前的20％降低到15％，到2020年将全国贫困率降低到7％。在受到国际金融危机影响以及埃及经济增长放缓的形势下，出台如此大规模的减贫计划，表明了埃及政府消除贫困、提高人民生活水平的决心。

  目前，埃及全国贫困率为20％，这是根据三种不同的贫困标准得出的数据。第一种是极度贫困，指不能满足基本食物需求，年收入在980埃镑以下的人群。第二种是能够满足基本食物需求，年收入在1400埃镑以下的人群。第三种则是除了满足基本食物需求之外，还能享受到基本的生活服务，但年收入在1800埃镑以下的人群。根据世界银行贫困指数评估报告显示，埃及处于极度贫困的人口比例3.8％，其中70％的贫困人口集中在农村地区。据埃及官员介绍，新出台的减贫计划也把目标主要集中在农村地区。

  据估计，受国际金融危机影响，埃及2008—2009财年经济增长率将从上财年的7.1％下降到4％，经济发展速度放缓使得埃及贫困率呈上升势头，随着物价上涨以及失业人口增加，很多处于中产阶级下层的埃及人将会重新回到贫困线以下；而制造业和出口的放缓也将使农村地区的贫困人口上升。

  面对这一挑战，除了出台新的减贫计划之外，埃及人民议会也将在近期讨论针对当前形势的经济和社会发展方案。同时，政府关于增加就业、减少贫困以及促进工业发展的计划也将在近期出台，以期通过增加公共支出和投资计划来促进经济增长。埃及总理纳齐夫表示，在2009/2010财年财政预算中，尽管面临财政赤字和缺少投资等困难，政府仍将提高工资，且不会减少大饼、能源和石油产品及其他服务项目的补贴。

  长期以来，由于埃及政府坚持在推行经济改革，促进经济发展的同时，致力于扶贫、减贫工作，因而在减贫方面已经取得了初步成效。过去3年中，在经济增长率保持7％左右的情况下，埃及的贫困率也出现了下降的趋势。

  在贫困人口较为集中的农村地区，政府通过开发式扶贫方式，引导贫困人口自我发展脱贫。为此，政府大力投资土地改良，建设相关配套基础设施，并将改造好的耕地分配给无地农民，而农民则按照所得土地价格分30年付款，月均付款18埃磅，30年后可成为个人拥有。这样一来，既解决了贫困人口的土地问题，又促进了生产。此外，政府还不断改善水利设施，为农民提供免费灌溉服务，保证农业旱涝保收，相对增加了农民收入。

  在就业方面，埃及政府坚持实行低工资高就业政策，以控制工资增长幅度，节省财力。同时，尽可能实行一岗多人制度；大力发展旅游业及其相关产业，从而扩大就业，实现就业减贫目标。此外，埃及政府还将就业与示范扶贫相结合，将改造好的土地分配给大学毕业生或者大学生团体，开展农业生产、医疗、教学工作，吸纳生活困难的人参加生产，掌握实用技能，这样既解决了大学生和贫困人口的就业问题，同时又起到了示范扶贫的良好效果。

  在社会保障体系方面，埃及建立了基本免费的公立学校体制，该体制涵盖了从义务教育到大学教育的每个阶段，以确保低收入和贫困家庭的子女接受教育。目前，埃及的公立医院除收取很低的挂号费外，总体上实现了免费医疗的目标。此外，埃及政府每年还投入30亿埃磅，对大米、面粉、食油、糖、能源等生活必需品实行价格补贴，同时每个贫困人口每月发放60埃镑的生活费，以便保证贫困人口的最低生活需求。