工业是区域竞争力的基石。工业既是财富的创造,也是技术的凝结,是区域的核心竞争力。工业化是经济发展的基本规律,也是繁荣富强的必由之路。改革开放以来,我国的工业发展取得了举世瞩目的成就,工业水平尤其是制造业水平大幅提升,成为全球重要的制造业基地。但是,我国刚刚迈入工业化中期阶段,在面临资源、环境制约日益严重,经济全球化和科技日新月异的背景下,我国不仅要完成工业化的使命,而且必须坚持走中国特色新型工业化道路。
新型工业化是中部崛起的主旋律。中部地区工业化水平目前总体上处于工业化初期的后半阶段,工业化率、城市化水平及人均收入水平均较低。加快推进新型工业化是中部崛起的重要任务;实现中部崛起,关键目标是提前完成工业化。提升中部竞争力的根本途径是增强工业竞争力。中部地区新型工业化、城市化步伐的加快,不仅可以使超过全国30%的人口受惠,生活水平普遍提高,对于完善我国工业、产业体系,形成多方位、新格局的国际竞争优势更具有举足轻重的作用。
中部地区正在发挥工业的基础优势。中部地区煤炭、有色金属等矿产资源极其丰富,是我国重要的能源原材料基地,通过对能源原材料产业的不断优化升级,正把资源优势逐步转化为工业经济发展的优势。中部地区处于工业化、城市化加速推进的发展阶段,粮食等农产品充沛,市场空间广阔,消费潜力巨大,正在将消费品工业培育成为未来重要的增长点;中部地区产业基础雄厚,科教资源充裕,人力资源丰富,正在着力化解科技成果转化的课题,通过机制创新加快发展高新技术产业和现代装备制造业,培育战略支撑产业。
形成合力推进新型工业化。从世界各国以及我国其他地区工业发展的经验看,推进新型工业化需要各方形成合力。首先,制定总体发展战略规划,选择重点发展产业;其次,在资金、人才、技术等方面对相关产业和领域进行政策扶持,促进产业发展;再次,做好基础设施建设、完善技术转化机制、发展配套服务业以及开拓海外市场的积极作用不容忽视;最后,各地在吸引投资和落实项目等方面的作用不可或缺。
推进新型工业化,中部地区的探索可资借鉴。中部崛起战略实施以来,工业化加速推进,工业增加值实现了两位数的增长,中部各省推进工业化的创新探索值得借鉴。在全球产业竞争日趋激烈、我国经济快速发展以及加快推进的背景下,在发展战略方面,中部各省纷纷提出走“工业强省”、“工业兴省”的发展道路,确立了工业优先发展的战略,大力推进新型工业化。在招商引资方面,抓住千载难逢的机会,千方百计积极承接沿海地区产业转移;在促进科技成果转化方面,实施高新技术成果产业化工程,坚持“整合资金、捏紧拳头、有限目标、重点扶持”原则,通过部门推荐、专家评审、综合平衡、好中选优,选择科技含量高、带动能力强、产出见效快、发展后劲大的科技成果项目给予资金、政策上引导性、开发性、基础性的支持,以帮助尽快实现产业化。