农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,为我国现代化建设做出了重大贡献。农民工就业直接关系农村经济发展和农民增收,关系经济社会发展全局。当前,国内部分企业生产经营遇到困难,农民工就业压力明显增加,不少农民工利用打工过程中学到的技术和积累的资金,选择返乡自主创业,值得推广借鉴。
首先,部分返乡农民工具备创业的能力。青年农民工大多接受过一定教育,其中,有不少农民工在打工过程中学到了实用技术,积累了相应资金,对市场需求有一定了解,同时对当地资源情况、投资环境也比较熟悉,具有自主创业的能力和优势。
其次,农民工返乡创业,可以促进农村经济社会发展,推进城乡经济一体化进程。以前青年农民大多外出务工,农村的专业技术和经营管理人才都比较紧缺。相对而言,外出务工后的农民思想解放,市场意识更强,他们返乡创业,对于本土农民来说是十分有效的示范,能更好地带动当地经济发展,缩小城乡差距,推进城乡经济社会协调发展。
再次,农民工返乡创业,符合产业转移大方向,有利于促进中西部地区工业发展。由于土地、劳动力等要素成本上涨,我国劳动密集型产业出现向中西部地区梯度转移的趋势。农民工回乡创业正是顺应了这一趋势,将促进中西部地区的工业化和城镇化进程。此外,农民工返乡创业,对农村传统产业的带动也很明显。调查发现,从事农业综合开发的回乡创业者中,经营规模养殖和特色种植等现代农业的占80%以上。
此外,受国际金融危机影响,农民工外出务工难度加大。农民工返乡创业,拓展了农民工的就业途径,不仅解决了创业农民工自身的就业安置,还可以创业带动就业,吸纳返乡农民工在当地就业。
为积极引导农民工返乡创业,有关部门已出台了不少政策措施,各地也积极结合当地优势产业和特色经济,鼓励农民工返乡创业,制定落实扶持政策,促进以创业带动就业。
当前,各地还要继续加大帮扶力度,将返乡农民工纳入本地创业政策扶持范围,做好农民工返乡创业的金融服务,鼓励和引导金融机构加大信贷产品支持力度,提供符合农民工返乡创业特点的金融产品,帮助农民工解决创业资金困难。此外,要在用地、信息咨询、工商登记、纳税服务等方面降低创业门槛,简化行政审批程序,给予农民工返乡创业更大支持。
扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。目前,返乡创业农民工的总体数量虽然不多,却蕴含了农村经济社会变革的重要内生变量。我们相信,只要返乡农民工努力耕耘,就一定能在农村这片广阔天地里收获成功硕果!