在文化馆学习音乐舞蹈、去图书馆阅览书刊杂志、到广场上观看露天电影……在浙江省余姚市，越来越多的市民免费或者花少量的钱，在家门口享受到公共文化服务。近年来，余姚市按照政府主导、社会参与、各方配合的原则，大力推进文化惠民工程，加强文化强市建设。通过实施文化共享工程，不断为城乡人民提供多层次、多方面的文化服务。

  为使农民群众就近方便地参与文体活动，余姚市从上个世纪90年代初开始实施“东海明珠工程”，全市已建成省级东海明珠乡镇9个、宁波市级东海明珠乡镇9个，各乡镇基本建成综合性文化活动场所或文化公园，初步形成农村“半小时文化活动圈”。从2004年起，实施以建设10个文化中心镇、100个文化中心村、1000户文化中心户为内容的农村“111文化工程”，采取镇村户三级联建、城乡联动的方式，加快推进农村文化阵地建设。到2006年底，“111文化工程”建设任务已圆满完成，初步形成了功能互补的“十五分钟文化活动圈”。从2007年起实施“文化燎原工程”，力争到2011年，乡镇、街道普遍建成集镇综合文化中心，265个行政村普遍建立村落文化宫，原811个行政村实现村村有文化活动点，培育300户文化示范户，形成覆盖全面、方便快捷的“五分钟文化生活圈”。

  针对低保户和外来务工人员文化生活相对匮乏的实际，余姚市积极实施文化共享工程和“彩虹行动”，市财政每年投入350万元，推行面向低保户的“阳光文化爱心卡”和面向外来务工人员的“阳光文化共享卡”，切实保障全市低保户和符合条件的外来务工人员及其子女看电影电视、听广播看戏曲、读书看报、参观博物馆爱国主义教育基地、参加文化技能培训等基本文化权益，让他们共享文化大发展大繁荣的成果。