“党和政府对我们农民确实好！去年我媳妇生病住院花了1万多元，新农合给报销了7000多元，为我们家减轻了负担。这两天，通过电视、报纸了解到，国家又出台了多项惠农政策，还要为农民办更多的实事，我们对往后的日子更有信心，觉得更有盼头了！”青海湟源县波航乡纳隆村村民赵生财高兴地对记者说。

  越是困难时刻，越要把保障和改善民生放在更加突出的位置。青海省委书记强卫表示，青海将继续坚持小财政办大民生，集中有限的财力办好重大民生工程，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  处在欠发达地区，面对小财政、大民生的特殊省情，青海集中有限财力向改善民生和社会事业倾斜。2008年，全省用于改善民生为重点的社会建设投入达到268.5亿元，占全省财政一般预算支出的73.7％，比上年增加68亿元，较6年前增加了2.83倍，解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。尽管今年经济发展面临国际金融危机的影响，但全省2009年财政一般预算用于改善民生方面的支出不仅没减，增幅反而由2008年的73.7％提高到75％。

  2008年初，青海省政府向全省人民承诺的改善民生10件实事，到年底已全部变成了现实：一是免除城市义务教育阶段学生学杂费，全面实行城乡统一的免费义务教育，较大幅度提高寄宿制学生生活费补助标准；二是采取提高城乡居民低保家庭补助水平和向城乡低保对象发放物价补贴等形式，确保困难群众生活水平不因物价上涨而降低；三是新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险补助标准分别比2007年增加40元，新农合医疗覆盖面扩大到96.5％，城镇居民医疗保险国家试点范围扩大到全省，参保率达到70％；四是建成1637个标准化村卫生室，初步建立起村卫生室运行保障机制；五是建成11.5万平方米廉租房，开工建设40.9万平方米经济适用房和企业解困住房，困难群众住房难问题得到缓解；六是提高企业退休人员基本养老金标准，月人均增资114.4元，以非公有制经济从业人员和农民工为重点的养老保险扩面工作向前推进；七是年内新增就业3.6万人；八是解决农牧区22万人的饮水困难和饮水安全问题；九是建成农村户用沼气3万户、配套牧户太阳灶4.9万台；十是青海科技馆、青海大剧院基本建成主体工程，完成了涉及1005个自然村的广播电视“村村通”工程。  

  家住西宁新西社区的崔女士说，“我下岗后，在社区居委会的帮助下，找到一份月薪600元的工作。丈夫一直生病，没法找活干，社区居委会帮他申请了低保。前段时间，我们家还领到了500元取暖费和200元独生子女特困家庭补贴费。”

  据青海省劳动和社会保障部门相关资料显示，2008年，全省“下岗失业人员技能再就业计划”培训3.2万人，“农村劳动力技能就业计划”培训4.55万人，培训后就业率达70％以上。今年，青海将继续实施“国家职业资格导航计划”，支持培训机构开展校企联合、校校联合、岗位对接等多种形式的培训，拓宽培训促就业的新路子。

  西宁市城北区居民张淑清的丈夫去世后，母女二人和老母亲以及弟弟一家挤在面积仅41.5平方米的房子里，一住就是10多年。2008年3月，当张淑清从小区经济适用房公示榜上看到自己的名字时，感动得流下了眼泪。“我现在搬进了自己的新家，希望更多的困难家庭都能在政府的帮助下，拥有自己的家。”她说。

  青海省省长宋秀岩表示，青海经济发展虽然落后，但改善民生的工作不能落后，青海财力总量虽然小，但把有限财力向民生领域倾斜的力度不能小。今年青海将集中财力办成改造农牧区困难家庭危房1.5万户、开工建设游牧民定居住房1万户和城镇保障性住房1万套、解决农牧区20万人的饮水问题、启动未“普九”县寄宿制学校建设工程等10件实事，以办实事取信于民。本报记者 马玉宏