本报讯 记者乔文汇报道：针对当前国际金融危机带来的不利影响，黑龙江省把中小企业为大企业配套作为扩内需、保增长的重要举措，提出中小企业要“靠大联强”、“抱团”发展，着力做大做强“配套经济”。

  黑龙江是我国老工业基地，中直企业数量多、规模大。这一工业经济结构催生了一批为大企业配套的中小企业。截至去年年底，全省中小型配套企业达1167户，2008年销售收入超过156亿元。

  虽然黑龙江省的“配套经济”初具规模，但从整体上看，大部分配套产品附加值低，配套规模小，目前全省中小企业配套份额只占大企业配套总量的10％左右。黑龙江省省长栗战书说，“加强与中省直等大企业的协作配合，围绕石化、汽车、装备制造等产业，发展专业化、标准化、系列化的配套产业和产品，走专精特新的发展路子，促进中小企业整体水平的提高和综合竞争力的增强。”

  装备制造、石化、能源等产业是黑龙江省优势产业，该省将其中的骨干企业哈电集团、中国一重集团、齐齐哈尔二机床集团公司、鸡西煤机公司、大庆石油管理局、哈量集团和约翰迪尔佳联收获机械有限公司等确定为龙头带动企业，引导中小企业抓住这些大企业把非核心生产机构剥离，集中力量做精做强主业的机遇，积极参与其战略重组和产业分工。围绕这些大型企业，黑龙江将重点打造发电设备配套产业链、重型机械配套产业链、汽车配套产业链、重型机床配套产业链、石油石化装备配套产业链、煤矿综合开采设备配套产业链、农业机械配套产业链、重载铁路货车配套产业链、燃气动力装置配套产业链和食品加工配套产业链等多条配套产业链，培育、壮大上下游联系紧密的产业集群。

  为扶持配套企业发展，黑龙江省各相关市地均出台了一系列优惠政策和措施。齐齐哈尔市对新建和扩建配套项目，免收相关行政事业性费用；市财政每年列支300万元，作为促进装备制造业及集群化发展的奖励资金。牡丹江市要求中小企业要甘当“配角”，主动服务于大企业。去年12月，该市由市委书记带队，组织119户石油配件生产企业赴大庆与石化企业对接，通过参观、学习和洽谈，这些配套企业进一步密切了与大企业间的配套协作关系，拓展了配套领域。

  担保难、融资难一直是制约配套企业发展的瓶颈，黑龙江省有关市地、部门采取了多种切实可行的措施改变这一状况。齐齐哈尔从市财政拿出9000万元成立了“担保平台”，目前已为25户配套户企业提供了贷款担保。省中小企业局协助建行黑龙江省分行推出了“供应链融资”，取得良好成效。此外，该局还积极鼓励担保机构探索中小企业间实行互联互保的可行性，以有效解决部分企业抵押不足的问题，推动中小企业健康发展。