3月12日至14日，在地处粤西的广东农垦火星农场职工聚居区采访，记者看到一排排整齐的3层小楼矗立在青山绿水之间，干净整洁的水泥路通到每家每户，1.6万平方米的广场成为职工休闲的好去处，文化中心、森林公园正在建设之中……一个依山傍水的农场小城镇正在拔地而起。70多岁的刘光老人坐在自家小楼前晒着太阳，激动地对记者说，“我在这个农场干了40多年，没想到能住上这样的别墅。”

  “你可能想象不到3年前我们这里是什么样子？”火星农场党委书记丁伯才说，“我们是上世纪50年代建场的，前几年，很多农场职工当时搭建的简易房成了危房。广东农垦集团加大了安居房建设力度，在国家对垦区职工住房投入资金的基础上，配套大量资金，同时也得到了广东省的大力扶持，职工的居住环境发生了巨大变化。”

  在湛江市，广东农垦的农场小城镇安居工程建设更是面貌一新。他们请来了大学或科研院所的专业规划人员，对一个个以农业生产队为单位居住的地区进行合理规划，不论是老职工还是从广西、四川等地来打工的农场工人，只要符合一定的条件，都会得到一笔建房补助，建设属于自己的一处小楼，而且建房的“四通一平”等配套费用不用自己掏。

  广东农垦的安居工程建设，仅是广东省以解决农村民生问题为重点、统筹城乡公共服务的一个缩影。近年来，广东省在保障和改善民生方面整体推进。从北部山区韶关到东西两翼地区，广东各地都加大了财政支持改善民生的力度。在惠州，该市已决定将新增财力的70％以上用于改善民生。

  据介绍，过去的几年，广东省委、省政府集中人力、物力、财力，解决农民最低生活保障和看病难、读书难、住房难等问题，有力地推动了城乡基本公共服务均等化。广东率先实行了城乡最低生活保障制度，农村低保线由年人均收入1000元提高到1200元，全省156.78万名符合低保条件的农村居民实现了应保尽保；率先探索建立了农民基本养老保险制度，开展被征地农民的养老保障工作，各地级以上市均已实施被征地农民养老保障制度；建立了覆盖全省农村的新型农村合作医疗制度，2009年农民参合率由2005年的48.6％提高到97.5％，居全国前列。

  广东还启动农村饮水安全工程建设，254万农村人口饮用水安全问题得到解决；实施镇通行政村公路路面硬底化工程，已完成及在施工的达到4.45万公里，有2万多个行政村公路实现路面硬化，占全省行政村总数的96.6％，乡镇和行政村通客车率分别为99.33％和85％，“珠三角”地区基本实现全部行政村通客车的目标；各地坚持多渠道筹措资金，不断增加对农村水、电、路等基础设施建设的投入，农村基础设施不断改善，基本上改变了过去交通不便、通讯落后、信息不灵的局面；同时实施农村安居工程，改造农村危房15万户。