本报讯 记者王伟报道：河南是劳务输出大省，劳务输出总量一直处于全国首位，然而去年下半年以来，受国际金融危机和国内经济环境变化影响，河南省返乡农民工数量不断增加。 

  面对严峻的就业形势，河南省紧急出台了一系列措施，从进一步加大农民工培训力度，强化农民工就业服务，扶持返乡农民工创业入手，提出了全省各级投入10亿元培训补贴资金，至少安排10亿元小额担保贷款，实现农民工培训200万人，转移就业困难人员200万人，扶持10万返乡农民工实现创业、带动100万人实现就业的工作目标，千方百计促进农民工就业，稳定就业大局，促进全省经济社会健康发展。

  河南省通过举办农民工专场招聘会，组织辖区内用工企业和主要劳务输入地企业开展招聘活动，帮助就业困难的农民工实现重新就业。他们还加强组织，协调运力，通过组织专列、大巴等形式帮助农民工及时返回务工地点。集中开展的“农民工服务月”活动，将依托公共就业服务机构和基层劳动保障事务所，强化对农民工就业服务，力争实现200万农民工转移就业。

  河南要求省市确定的各类重点建设项目，加快项目前期工作进度，落实项目建设资金，力争尽早开工，为农民工提供更多就业岗位。要求各类政府性投资项目特别注重发挥返乡农民工技能优势，优先吸纳返乡农民工实现就业。建立重点项目用工发布制度，搜集并及时发布用工信息，发挥重点项目建设带动就业作用，开展与劳务输出基地县用工对接。建筑、交通、水利等吸纳农民工就业量较大的行业，还将由主管部门牵头分类举办重点行业（企业）用工衔接会，帮助农民工就地就近就业。

  河南省还积极开展劳务品牌推介和劳务协作活动。河南省各县（市、区）特别是60个劳务输出基地县都启动了“省际劳务协作”活动，由主要领导同志带领劳动保障、工会、妇联等部门前往主要劳务输入地，与当地党委政府、对口部门、用工企业等单位衔接沟通、洽谈协商，大力推介河南省的劳务品牌，广泛采集用工信息，签订劳务合作协议，稳定并增加新的就业岗位，扩大河南省在当地的劳务输出规模。开展农民工跟踪管理服务，全省各县（市、区）纷纷在本县（市、区）务工人员相对集中的城市设立驻外劳务机构，提供跟踪服务，积极帮助解决农民工实际困难，维护农民工合法权益。

  河南要求各级财政部门要加大资金筹措力度，发挥政府培训资金带动作用，引导社会各方增加农民工培训投入，筹措资金10亿元，年内完成农民工技能培训200万人以上。全省安排15亿元小额担保贷款资金，扶持10万以上返乡农民工实现创业，力争带动100万人实现就业。各级财政、金融部门纷纷简化小额贷款申请程序，及时办理贴息手续，积极向农民工提供信贷支持，解决农民工创业中存在的资金困难问题。劳动保障、农业、扶贫等部门纷纷加强对创业农民工的指导和服务，免费为有创业愿望的农民工提供创业培训、项目信息、开业指导、政策咨询等服务，提高农民工的创业能力和经营管理水平。同时，河南还认真落实各项创业优惠政策，鼓励和支持农民工利用农村资源优势，发展农副产品加工、规模化种植养殖、传统手工艺品制作和编织业。

  河南省认真贯彻落实《河南省进城务工人员权益保护条例》，切实解决农民工在就业、社会保障、权益保护等方面的突出问题。2月份集中开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，进一步规范了职业中介活动和用人单位招工行为，引导各类职业中介机构规范经营，不断提高对农民工的服务水平和质量。劳动保障、工会等部门将在3月至5月份的3个月中，对使用农民工较多的建筑、餐饮、制造、采矿等重点行业，实施农民工劳动合同推广行动，提高劳动合同签订率。

  为使广大农民工了解就业、创业、培训、维权等方面的政策，及时获得有效帮助，河南要求农民工联席会议成员单位进一步增强服务意识，按照各自职能确定为农民工服务的项目，向社会公开承诺。承诺事项要切实可行，具有较强的操作性和针对性。各级劳动保障部门和工会组织要引导各类企业开展承诺活动，向社会公开承诺，履行社会责任，在生产经营遇到困难时，积极通过轮岗培训等方式，尽量不裁员或少裁员。各类企业，特别是国有或国有控股企业要挖掘岗位潜力，努力扩大用工规模。