点击首钢的远程教学“职工在线培训网”，记者看到，上面的培训科目实用而全面，不仅有与首钢主业联系紧密的炼钢、炼铁、转炉、连铸、冷轧、镀锌等课程，还有计算机、英语、化学、电工学等相关专业课程。首钢总公司劳动工资部培训处处长舒友珍介绍说：“除了进行各科目的学习，职工还可以在网上进行考试，只要在题库中随机自选试题就可以了。电脑网络终端会自动记录下职工的在线学习课时和考试成绩。”她补充说：“首钢的每一个职工平时都要进行这样的学习，谁都不例外。”

  据了解，2008年，首钢全公司共有20余万人次参加各类培训，其中生产岗位人员培训16万人次，技术管理人员培训4万人次；钢铁业在岗人员培训率达到98％以上；人均培训课时71.12学时，全面完成了首钢2008年的培训计划。

  首钢总公司工会主席郑章石说：“我们把职工的学习培训作为一项战略任务来抓。职工培训既是职工自身发展的需要，也是企业不断创新发展的需要。”

  基于这样的认识，围绕首钢改革发展、搬迁调整和各项生产建设任务，以及应对国际金融危机影响的需要，首钢大力开展了以培养全体职工的学习能力、实践能力和创新能力为核心的职工培训工作，重点开展了对经营管理人才、专业技术人才、高技能人才的培训，进一步提高了职工素质。

  首先，首钢在制度上给职工培训工作以切实的保证。在工会代表职工与首钢总公司签订的集体劳动合同中，对职工培训工作提出了明确的规定和要求。例如：建立健全职工培训制度，按规定有计划地对职工进行思想、文化、技能和管理的培训教育，年度职工培训计划要提交职代会通过；企业按不低于职工工资总额1.5％足额提取教育经费；教育经费不得挪作他用；企业技术改造和新项目的引进，都应按规定比例安排资金用于职工技术培训；各级管理（技术）人员每年累计参加培训时间不得少于72学时，其他职工每年累计学习时间不得少于48学时；鼓励职工个人积极参加学历、技能的培训，职工所学专业应与从事岗位密切相关，对提高其工作能力有直接帮助的，经企业批准参加学习、培训合格者，凭证书、发票报销，报销费用不低于30％等。而每年的职工培训计划，都是主管培训工作部门根据此前对职工学习意向的调查及各基层单位的具体需求制订出的。经职代会通过后，各基层厂再根据各专业的要求和自身的需要，制订具体实施计划。同时设立职工培训的奖励制度，每年评选优秀教师，尊师重教厂长、经理，重点奖励在全国性职工技能比赛中取得优异成绩的职工和学有所成的职工等。

  其次，首钢采取多种形式，开展多层次、针对性强的职工培训。除了建有远程教学平台“职工在线培训网”，各厂矿职工之家还开办有“科技书架”，首钢总公司还建有拥有300间教室、1500名工作人员的专门的培训基地。在组织好重点工程培训、转岗人员培训、经营管理者培训、专业技术与管理人员培训的同时，首钢还把劳动竞赛和“创建学习型组织，争做知识型职工”活动有机结合起来，大力开展岗位练兵和技能竞赛，以练促干，以赛促学。2008年，累计组织和参加竞赛工种数144个，参赛人数达10858人次。在北京市工业系统职业技能竞赛中，焊工的前3名和电工的前2名均出自首钢。此外，在北京与特沃克森（德国）职工焊接对抗赛中，首钢获得两个单项第一、一个单项第二，一人获得总成绩第一；在由人力资源和社会保障部等5部委共同举办的第三届全国数控技能大赛中，首钢矿业公司的秦涛获得数控车工第四名。为了形成更加浓厚、向上的学习氛围，首钢的车间、班组有以先进职工个人名字命名的学习室、技术创新法等，有以学有所成先进典型命名的团队，郑章石说：“我们企业的职工也追星————追技术创新的明星，追技术能手、带头人。”全国学习型职工标兵、首钢自动化信息技术有限公司工人马利友告诉记者：“职工培训对我的帮助很大，我和我的同事们都非常愿意参加学习和培训，有时候工作紧张错过了某一期的学习，事后大家都会想办法补上。”

  对职工培训工作的重视和大力投入也在推动企业发展方面起到了显而易见的效果，2007年，在首钢“职工教育效益成果奖”评选活动中被表彰的16个培训项目，共培训864人，创经济效益约1.58亿元。

专家

点评

建立职工培训的长效机制

刘 军 

  现在，越来越多的企业认识到做好员工培训的必要性和重要性，并且日益从中尝到了甜头，首钢就是一个典型。在首钢，从领导到员工，对企业培训的意义和作用形成了共识。企业员工培训已经成为一种制度，成为首钢发展战略、企业管理和文化建设的重要组成部分。首钢的实践清楚地表明，在岗培训等企业培训形式不仅是目前国际金融危机背景下稳定就业的重要形式，同时也是培养企业发展能力、提升企业创新能力、增强企业凝聚力的重要途径。

  经济学研究表明，人力资本投资是最有效率、最为重要的投资形式。现代经济增长的最重要源泉是对人力资源的开发利用，而企业培训对于培植企业人力资本、开发人力资源具有十分重要的作用。实证研究表明，培训在实现人力资本的增长方面甚至具有比普通教育更高的效率。从现实情况看，世界上最成功的企业往往也是把员工培训作为一种重要的投资形式，作为企业发展战略和企业文化建设的有机组成部分来对待的企业。

  从健康、长远发展考虑，职工培训无疑应当成为企业的长效机制、经常性举措。与此同时，在国家多项优惠政策措施的影响下，企业也正面临着开展培训的良好机遇。为应对国际金融危机影响，稳定就业形势，2008年12月人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局联合下发的《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》就明确了5项减轻企业负担稳定就业局势的措施，其中一项重要举措就是鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍。规定对长期履行参保义务，并在企业出现内部结构性调整时，不将职工推向社会，增加就业压力的企业给予培训补贴。2009年初，人力资源和社会保障部、国家发展和改革委、财政部又联合下发了《关于实施特别职业培训计划的通知》，进一步鼓励困难企业通过开展技能提升培训和转岗转业培训来稳定就业，并明确了困难企业职工培训的补助办法。

  在当前形势下，企业应该充分利用国家政策支持，进一步加强和改进企业员工培训，发挥培训的技能充电、稳定队伍、促进结构调整和产业升级的重要作用，并以此为契机形成适合国家政策法规要求和企业实际的培训制度，实现员工培训的制度化、规范化和科学化。（作者为人力资源和社会保障部劳动科学研究所研究员）