□ 顾金俊
日前,韩元兑美元汇率曾达到1517.5:1,这意味着韩元汇率已跌至1998年3月以来的最低点。为了维护国内金融市场稳定,韩国企划财政部、金融委员会和韩国银行召开紧急会议,出台了4项新举措,力图早日恢复市场信心。
从新措施的具体内容分析看,韩国政府主要是以中长期角度考虑发展问题,同时也兼顾短期的金融市场稳定作用。首先是扩充外汇流动性。政府计划于今年内发行总额为60亿美元的外汇平准债券,鼓励韩国公共企业和银行利用政府担保从国外引进货款或发行海外债券。同时,为了促使更多外汇资金注入韩国市场,韩政府将于4月份修改相关法案,对于投资韩国国债和货币稳定债券的外国人,免征利息收入中的法人税和所得税,对于外国人或企业的外汇存款和基金投资也将给予税收优惠并放宽有关限制。
其次是加强全球政策合作。政府计划利用今年4月份伦敦20国峰会的机会加强同其他国家在宏观经济和金融稳定方面的政策合作。同时继续密切与已经签订货币互换协议的美国、中国以及日本的政策协调,确保外汇流动性支援渠道的稳定。
第三,维持国际信任。政府有关部门将联合民间机构于今年上半年分别在东京、伦敦、纽约和法兰克福举办韩国经济说明会,主要目的是宣传韩国经济的真实情况,消除投资者的误解,维持韩元在国际金融市场上的信任度。最后,改善经常项目收支情况。为了维持经常项目的顺差,政府将与民间机构一起组成特别工作组,专门帮助企业解决出口过程中遇到的难题,继续扩大出口保险的支援规模。与此同时,积极开发教育、医疗等领域的特色旅游商品,以吸引外国游客,增加外汇收入。
市场人士认为,上述措施将起到恢复市场信心的积极作用,但短期内是否能扭转当前韩元贬值的趋势,还需要进一步观察。韩国企划财政部长官尹增铉日前在政府经济对策会议上称:“对于汇率问题,如果能够善加利用,就会成为扩大出口的动力。”可见,目前有关当局还不急于干预外汇市场,扭转韩元贬势。这一方面说明,韩国政府对于金融市场的总体稳定还保持着信心;另一方面也表明,韩国政府想从中长期的角度开拓外汇流入渠道,从而从根本上奠定金融市场稳定的基础。