在山西代表团的驻地,记者见到了全国人大代表、山西省晋城市市长王茂设。交换了名片之后,他又补充了一句:欢迎来晋城旅游。这是他亮出的晋城“新”名片。
从烟尘蔽日到蓝天常在,“煤城”发生了巨大的变化。晋城利用丰富的历史资源:长平古战场、孟良寨、太行关、皇城相府等,旅游产业发展迅速,旅游文化产品的影响力也大大提升。2008年晋城完成旅游总收入50多亿元,同比增长20%以上。
为了打造“旅游”这张名片,晋城大刀阔斧关停污染企业,对城乡接合部环境进行综合整治,加大了传统产业的改造升级,煤转肥、煤转电、煤转化、煤转气,延伸产业链。2008年,市区集中供热、供气工程上马,到11月底3万户居民用上了煤层气,一年新增煤气用户相当于过去10年;全市12家化工企业改进生产工艺实现废水零排放,每年减少工业废水排放460万吨……
“转变观念是前提,机制创新是关键”,说起诀窍,王茂设代表告诉记者,晋城市成立了由政府领导挂帅的旅游产业领导小组,明确了任务、职责,加强部门间的协调,及时研究解决旅游业发展中的重大问题,并建立起一套旅游经济指标考核体系和统计体系,强化了对旅游行业的协调、指导和管理。
为引导和支持优势产业转产投入旅游产业,晋城以产业结构调整为契机,促进以煤矿为主的矿山产业向地面产业转移,依托煤炭产业积累的雄厚经济基础来促进旅游业的发展。
同时,晋城市鼓励各种资金依法参与旅游开发、建设与经营旅游产品、旅游运输、旅游接待服务等设施;鼓励以资本和旅游资源经营权为连接纽带,通过相互参股、资产重组、兼并联合、授权经营、连锁经营等形式,培育跨地区、跨部门、跨所有制、跨行业的旅游企业集团,增强抗风险能力和市场竞争力;鼓励有实力的国有、集体、个人、外商采用多种形式开发旅游景区景点。
这样一来,宽松的环境,开放的政策,吸引了许多资金雄厚的煤炭企业投资开发旅游资源。大量资金的投入大大加快了晋城市旅游资源开发和旅游服务设施的建设步伐,极大地促进了晋城旅游业的发展。
现在,晋城旅游品牌吸引了更多的人,全市共有皇城相府和王莽岭2个国家4A级景区,9个2A级景区,7个国家级工农业旅游示范点。王茂设代表说,今后,要大力促进文化产业和旅游产业的有机结合,形成特色旅游文化产业。