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上一版3  4下一版 2009年3月13日 星期 放大 缩小 默认
陈经纬委员———大力加强信用风险管理体系建设
本报记者 徐立京

  “引发国际金融危机的一个重要原因是信用风险管理严重缺失。无论从当前积极应对国际金融危机,还是从保障经济社会持续科学发展看,都必须大力加强我国的信用风险管理体系建设。”这是全国政协委员、中国国际商会副会长、经纬集团董事局主席陈经纬在全国政协十一届二次会议上所作大会发言的主题。

  陈经纬委员对于信用风险管理问题的研究由来已久,他已连续5年参加由中国国际贸易促进委员会与全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室等机构共同举办的中国国际信用和风险管理大会。他认为,在当前经济形势下,加强信用风险管理体系建设的重要性越发突出。

  “应对国际金融危机,我们需要增强信心。信心来自多方面,不仅我们对自己要有足够的信心,而且在经济社会交往中还需要相互之间的信心。‘信用’正是增强相互交往信心的基本条件。”陈经纬委员说,而且现在网络交易、金融衍生产品和各行业的信用交易逐年扩大,信用风险也随之增大。

  陈经纬委员说,信用体系不健全已在很多方面影响企业的健康发展。例如,为什么困扰中小企业多年的融资难问题没有太大突破呢?正是由于信用管理体系尚未建立健全,中小企业信用担保没有第三方权威评级机构认可,不能靠信用担保从银行获得贷款,只能作抵押贷款。建立信用体系是解决中小企业“融资难”的关键突破口。

  陈经纬委员建议,要把信用管理作为一项系统工程来抓,做到统筹考虑,多管齐下。

  第一,加快信用管理法律法规的制定。应尽快出台公平信用报告法,对信用行业的管理定下基本的制度框架,以促进信用行业规范健康起步。

  第二,完善征信制度,加快信用数据库的建立。必须进一步完善征信制度,鼓励各信用中介机构注重自身信用数据库建设,政府部门和行业也要加快信用数据库建设,并积极创造条件使信息资源实现社会共享。

  第三,促进信用中介机构的建立和规范,不断完善信用评估机制。从现在起,要在加快信用中介机构建立的过程中,制定相关制度以约束和保障信用中介机构客观、公正、独立、规范地竞争和发展。

  第四,强化企业信用管理意识和机构设置。这些年我国企业进出口逐年增多,在企业对外的投资、收购、兼并中,应更加重视信用风险管理,更好地防患于未然。

  第五,强化对信用行业的管理和监督。我国信用行业发展历史短,在加快立法的同时,必须强化对该行业的监管。

  第六,加快信用管理人才的培养,以适应行业快速发展的需要。可以在有条件的大专院校开设信用管理课程,也可加强培训,对正在或即将从事这项工作的人员进行培训,增强其专业技能和职业操守。

  在采访行将结束之时,陈经纬委员对记者说,经济日报在去年底曾推出“企业诚信经营大家谈”的系列报道,非常有意义。“信用风险管理在我国是一项较新的工作。有了全社会的共同重视,以立法来保障,以信用风险管理体系为基础,就一定能够把经济损失减少到最低限度,从而实现科学发展,可持续发展。”他说。

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