全国人大代表、黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富———

发挥垦区优势 发展现代农业

  作为国家重要的商品粮基地，黑龙江垦区在去年粮食总产142.05亿公斤、商品粮129.95亿公斤的基础上，今年要力争为国家提供商品粮150亿公斤。

  今年黑龙江垦区发展现代农业的思路是：继续调整农业结构，稳定发展粮食生产，建设具有国际先进水平的大型优质农产品生产基地，推进垦区现代农业实现大发展。

  要按照“扩稻玉、稳麦豆、强经作、上品质、突特色、增效益”的原则，继续优化种植业结构。加快发展高效农业，因地制宜扩种高效经济作物；城郊农场要加快发展设施农业、观光农业，扩大高产高效蔬菜、花卉和苗木生产，提高土地产出率和资源利用率。今年播种面积要达到3840万亩，其中水稻种植面积扩大到1600万亩，大豆（含杂豆）稳定发展到1000万亩，玉米快速发展到650万亩，薯类面积扩大到100万亩。

  要抓住国家和黑龙江省实施重大科技专项的机遇，重点推进生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域的科技创新，创建一批科技成果转化基地和农业科技示范园区，坚持良种良法配套，农机农艺结合，推进全方位、全面积、全过程农业标准化。推行标准化统一供种，五大作物标准化统供率达100％。加快新品种推广，主要品种更新面积达到1600万亩。

  要继续实施现代农机装备工程，计划建设水田和旱田现代农机装备作业区70个。重点推进水稻、玉米、马铃薯和经济作物生产全程机械化；装备一批玉米收获机和马铃薯、甜菜生产专用机械。全年计划农机具更新总投入10亿元以上，新增各类农业机械3万余台（件），使垦区农机田间作业综合机械化率达到95.5％。

  要着力扩大西部旱作农业节水灌溉面积。大力发展旱田喷灌等节水灌溉工程建设，加快大中型灌区改造步伐，加强以小型田间工程为重点的农田水利基本建设，确保明年完成11座中小型水库建设任务。

  要按照建设生态文明的要求，大力发展节约型农业、循环农业和生态农业，组织好循环农业示范项目建设。实施草原建设和保护，推进农林副产品和废弃物能源化、资源化利用。大力推广节能减排技术，加强生活污染和农业面源污染防治。实施“沃土工程”，坚持秸秆还田，提高耕地质量，使耕地、水源、森林和草原等资源环境实现永续利用。

  要扶强做大重点龙头企业，到2012年，使完达山乳业、九三油脂、北大荒米业、北大荒商贸、阳光农业相互保险公司5家企业销售收入达到100亿元。重点解决好龙头企业与基地、农户的合作共赢问题。 

        （本报记者 倪伟龄整理）

全国人大代表、兰州铁路局局长吴云天———

为西部经济发展提供运力保障

  当前，铁路运输需求保持旺盛，要求铁路运输部门为经济社会发展提供有力的运力保障，这一方面需要我们立足自身、挖潜提效；另一方面，需要进一步加快路网建设，扩大运输能力，加快西部地区资源优势转化、促进区域经济协调发展。 

  一是要加大运能调配力度，增强运力保障能力。兰州铁路局将进一步完善重点物资运输保障机制。优化旅客列车开行方案，争取开行直达旅客列车，最大限度地增加客运能力。大力开行直达货物列车，主要干线实现货车单机牵引5000吨贯通运输。加快战略装车点建设，继续推进路企直通运输，战略装车点直达列车开行比例力争达到70％以上。 

  二是加快铁路基本建设步伐，提高通道运输能力。兰州铁路局将认真落实中长期铁路网调整规划，全力实施省部铁路建设合作协议，把握机遇，开工建设兰新铁路第二双线、西安—兰州客运专线、兰州—成都铁路、包兰复线、干武复线、嘉峪关—红柳河段电化改造。加快兰渝铁路、天平铁路建设进度。抓好银川火车站改扩建、石汝支线电气化改造等扩能工程。适时安排兰新线提吨扩能改造。积极做好兰州枢纽改造、敦煌—格尔木、兰州—合作等铁路建设项目的各项前期工作。 

  三是确保重点物资运输。兰州铁路局将完善以市场为导向，以产品、运价和服务为基础的货运营销机制，落实大客户战略，扩大货运市场份额。坚持运力向煤炭、石油、钢铁、粮食、化肥、农产品等重点物资倾斜，确保国民经济运行和人民群众生产生活需要。

  随着中长期铁路网规划调整方案的正式实施，大规模的铁路建设将全面展开，兰州铁路局也将迎来新一轮大建设、大发展的黄金时期。在3年至5年内，一个高效畅通、辐射四方的西北路网通道将全面形成，特别是客运专线投入运营，将成为带动兰州铁路局发展的巨大引擎。

        （本报记者 李琛奇整理）

全国人大代表、石药集团董事长蔡东晨———

齐心协力 攻坚克难

  面对国际金融危机的考验，石药集团上下齐心协力，决心交出一份优异的答卷。

  坚持以科技创新带动产品结构调整。依托国家级企业技术中心和博士后科研工作站，石药集团加大科技投入，开展行业前瞻性技术开发和工业化应用研究，2008年，累计完成研发项目299个，使新技术和新成果应用增加效益1.4亿元，新产品增加毛利9409万元。另外，在国家重大新药创制专项申报中，有1个创新药物孵化基地、3个创新药物研究开发技术平台和6个新药开发项目落户石药集团，成为行业内受国家资金支持和项目支持最多的企业之一。在传统抗生素领域，石药集团着眼点不仅在“做大”，更是在“做强”，在有关部门的支持下，牵头国内优秀企业和科研院校，组建了中国抗生素大规模技术创新战略联盟，以实现“中国抗生素产业规模最大、技术水平最高、生产成本最低、产品质量最好”为目标，提升我国医药行业在国际市场的核心竞争力。

  降低成本是应对国际金融危机的有效措施。石药集团不断加强生产经营及投资发展的管理力度，大幅削减管理支出，大力实施节能降耗，2008年共实施完成120个节能项目，能源消耗较上年可比下降4793万元。石药集团积极完善采购体系建设，节约采购成本近2亿元。生产成本的降低，不仅大大缓解了国际金融危机带来的资金压力，还在销售市场上形成了明显的价格优势，使得市场占有率得到进一步提高。

  2008年，石药集团在坚持不裁员、不降薪情况下，销售收入一举突破100亿元，实现利税、利润分别为13.59亿元和11.17亿元，同比分别增长102.5％和66.1％，出口创汇达4.4亿美元，员工收入比上年增长22％。随着今年国家有关政策措施的实施，医药市场将出现更大的发展空间，我们对医药行业的发展充满信心，对企业的未来充满信心。

        （本报记者 雷汉发整理）

全国人大代表、中国石油长城钻探工程分公司总经理张凤山———

坚定发展信心 主动迎接挑战

  重组刚满一年的长城钻探公司，在今年两会前夕交出了一份满意的答卷：重组整合顺利完成，各项业绩均取得平稳增长，公司全年主营业务收入达到130.6亿元，同比增长20％；上交税费11.9亿元，同比增长12％。今年我们提出全年实现收入165亿元，增长15％以上的目标。是什么让我们在当前严峻的形势下，有信心实现这个快速增长的目标？

  长城钻探公司有两大优势。一是整体优势。公司整合后，一方面专业种类比较齐全，各专业之间相互支持形成合力；另一方面技术、人才、装备等资源相互支持，以国内的先进技术促进国外的总承包，以国外规范的管理经验提升国内管理水平。二是国际化优势。在国际市场，“长城钻探”品牌影响力已经形成。

  具备了综合优势的长城钻探公司，围绕建设一流的国际化石油工程技术总承包商的企业定位，确立了更加长远的发展目标。

  长城钻探公司要努力形成一个国内外相得益彰、共同发展的市场格局。要充分发挥长城钻探公司专业齐全的整体优势，以钻井业务为龙头，带动其他专业配套跟进、整体进入，实现配套作用极致化和经济效益最大化。2009年，长城钻探将通过体制改革实现精细管理，通过技术创新降低成本，通过勤俭节约挖潜增效，更大幅度地提高产值利润率。

  当前国际原油价格下跌，势必对上游的勘探开发带来影响。但危中有机，对长城钻探公司来说这也是一个发展的机会。我们要关注和跟踪国际金融危机对国际石油工程技术领域的影响，分析适合我们进入的目标市场，进一步拓展企业发展空间。 

         （本报记者 武 力整理）

全国人大代表、山东鲁北企业集团总公司董事长冯怡生———

加强技术创新 发展循环经济

  大力发展循环经济和清洁能源，对于加快转变发展方式，推进经济结构战略性调整具有十分重要的意义。

  鲁北集团地处黄河三角洲高效生态经济区、环渤海经济圈腹地，北距天津滨海新区60公里，与黄骅港隔河相望，是国家首批循环经济试点单位、国家千家节能试点企业、国家首批环境友好企业、国家生态工业示范园区和国家海洋科技产业基地，是拥有5000名员工、200亿元资产的特大型企业。

  鲁北集团努力提升创新能力，促进经济发展方式转变，下大力气建设生态产业高度聚集、环境友好的循环经济示范园区，初步形成了具有核心技术的循环经济特色产业集群。去年，面对极其严峻的经济形势，鲁北集团迎难而上，积极应对，全年实现销售收入177亿元、利税18.6亿元，同比分别增长37％和10.8％。

  鲁北集团选择了一批具有高度技术关联性和产业带动性的重大战略项目，积极建设循环经济产业集群。企业建设的国家循环经济产业化示范工程2×30万千瓦热电联产装置，实现了废物的深层次资源化利用。火电厂烟气脱硫石膏、灰渣资源化示范工程，依托石膏制酸技术，用烟气脱硫石膏生产硫酸和水泥攻关试验已取得成功，并在“磷铵、硫酸、水泥”联合生产线上实现了产业化。该项目每年可“吃”掉脱硫石膏、灰渣36.5万吨，新增销售收入1.77亿元、利润2376万元，经济效益、社会效益、环境效益十分显著。

  今年，鲁北集团将以主业创新为抓手，提升循环经济技术水平，做大做强利用废渣石膏制酸产业，积极援助四川灾区磷产业灾后重建，推进石膏制酸技术的转让工作，增强企业的核心竞争力。要积极推进风电、火电、热电、太阳能电力发展步伐，建设鲁北大型新能源基地，在环渤海经济圈形成再生能源高端产业隆起带。要实施技术创新、升级，对化肥、水泥、原盐、石化和氧化铝等5大主导产品生产装置进行技术改造、升级，确保今年实现5个百万吨产能的目标。（本报记者 单保江 通讯员 王文章 李 政整理）

全国人大代表、河南煤业化工集团有限责任公司党委书记、董事长陈雪枫——— 

立足长远发展 推进项目建设

  作为国有重点企业，河南煤业化工集团深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走新型工业化道路，坚持把重点项目建设作为保持企业可持续发展的重要支撑。

  我们在去年底明确提出，2009年要安排建设项目74个，概算总投资530亿元，当年投资112.5亿元，投资上亿元的项目30个。为了实现这一目标，我们紧密结合企业实际，认真研究和谋划项目建设特别是大的项目建设，搞好项目规划，做好项目储备，拿出具有针对性、操作性和时效性的方案，形成靠项目拉动发展、靠项目增强优势、靠项目催生经济增长点的良好局面。

  我们根据国家产业政策，着眼当前，立足长远，按照“成长性好、竞争性强、关联度高、可持续发展能力强”的原则，正在加快推进一批新的煤炭项目，如永煤顺河矿、焦煤赵固矿等矿井建设；与中石化进行合作，积极推进煤制甲醇、二甲醚、醋酸、烯烃项目建设，深度延长煤炭产业链；依靠科技创新，培育国内首套具有完全自主知识产权的航天炉升级推广，打造具有核心竞争力的优势项目；以建设新洛轴工程、新空分项目为依托，打造科技含量高、附加值高的装备制造业；以地处中原、交通便利和建设大郑州为依托，构建覆盖全省、辐射全国的物流贸易的新支柱产业。

  这些项目的建设上马，对于挖掘企业发展潜力、促进企业新一轮发展特别是长远发展奠定了坚实的物质基础，同时这些项目的开工建设也将对促进就业、拉动相关产业发展、扩大内需起到非常重要的作用。 

        （本报记者 党涤寰整理）

全国人大代表、红云红河烟草（集团）有限责任公司总裁朱绍明———

我们对未来充满信心

  面对国际金融危机造成的不利影响，我们正在积极应对，对战胜困难我们充满信心。我们认为，中国经济发展的基本面没有改变，国内市场空间依然广阔。中央对于宏观经济的调控能力和国家烟草专卖局对于行业发展走向的把握，在去年得到了充分体现。红云红河集团虽然是新组建不久的公司，但拥有一支生机勃勃的职工队伍。作为中国烟草行业规模较大的企业，去年11月整合重组后的红云红河集团，无论是企业的技术创新、经营管理还是品牌建设等方面都具备了抗风险的能力。相信通过各方努力，一定能渡过难关。

  为了应对国际金融危机带来的不利影响，国家烟草专卖局提出了税利保增长的目标。烟草是云南的传统支柱产业，云南省的经济对烟草的依赖度较高。今年云南提出了烟草实现税利777亿元的目标，工业企业要在去年的基础上增长50亿元。红云红河集团要自我加压，承担起国有企业应有的社会责任，增强员工的忧患意识和责任意识。

  为完成这一个跳起来才够得着的目标，我们将优化资源促发展。红云红河集团重组后，我们拥有7个牌号，这7个牌号不可能齐头并进。今年下半年，我们将对品牌进行整合，让优势品牌集中度更高。我们认为，通过进一步细分市场、消除市场空白点和提高市场均衡度，市场空间还有潜力。为此，集团将在科技创新、管理融合、内部挖潜、强化终端、优化结构等方面着力，苦练内功，夯实基础。

  目前，企业运行呈现出“管理规范高效、产销协调均衡、员工队伍稳定、综合实力提升”的良好态势，为我们实现目标打下了一个良好的基础。   （本报记者 周 斌整理）

全国人大代表、中国南方航空股份新疆分公司总经理任积东———

积极扩展航线 提升管理水平

  国家确定乌鲁木齐机场为“西部门户枢纽”机场之一。南航新疆分公司作为基地公司，按照“做大西线、做强支线、做稳东线”的整体发展战略，全力打造由乌鲁木齐向西辐射的国际航线网络大格局。

  面对国际金融危机的影响，为优化航线运输布局，发挥南航的整体优势和组合效率，南航新疆分公司继续坚定国际化大方向，以2009年南航独家使用乌鲁木齐机场新建的T3航站楼为契机，以一流品质的服务、持续安全的保障、不断创新的发展，为新疆各项事业的蓬勃发展贡献力量。

  今年南航新疆分公司还将继续召开产品推介会，与南航各分子公司、基地就中转联程航班的合作达成共识，为稳固在新疆市场上的优势地位和市场份额奠定良好基础。乌鲁木齐市是国内距离欧洲最近的省会城市。随着来自东西欧、北非的客流量的增加，南航新疆分公司相继开辟了伊斯坦布尔、喀布尔、德黑兰、法兰克福、巴黎、布达佩斯、开罗、卡拉奇等直达航线，全力打造欧亚快速空中通道。在积极拓展西线国际航班的同时，逐步建立乌鲁木齐的国际中转联程。由于西线客源主要是商务客人，不受季节影响，因此西部国际航线有望成为南航新疆分公司新的经济增长点。

  在打造航线网络的同时，南航新疆分公司还大力加强安全保障力度。在安全管理上，我们将采用新方法、新手段、新机制、新思路与传统的安全管理方法相结合，不断探索建立公司持续健康发展的新途径。南航新疆分公司以强有力的“效能建设”转变各级干部的工作作风，从根源上提升安全管理水平。  

        （本报记者 姜 帆整理）

全国人大代表、中国工商银行甘肃省分行党委书记、行长许海———

用好信贷杠杆 促进结构调整

  政府工作报告中强调“加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整”，这是今年我国要着力抓好的工作之一。当前，国际金融危机给我国经济发展带来了严峻挑战，同时也为我国加快经济结构调整提供了契机。

  经济结构的调整离不开银行信贷资金的支持。商业银行要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，认真贯彻落实中央的决策部署，抓紧落实金融支持政策，优化信贷结构，在加强风险管理、增强抵御风险能力的前提下，加大对“三农”和中小企业等薄弱环节的支持力度，推动经济结构调整和经济发展方式转变。

  具体来说，要重点抓好对以下六个方面的信贷支持：一是加强对国家重大项目建设、节能减排、科技创新、技术改造、民生工程等项目的信贷支持力度。二是对受国际金融危机影响暂时出现经营或财务困难，但基本面和信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单的企业，要主动与企业研究协商渡过难关的具体措施，为企业的发展提供多方面的金融支持。三是利用并购贷款等方式支持企业兼并、重组、整合，促进产业结构调整，提高产业集中度和增强产业竞争力。四是研究制定措施加大对“三农”和中小企业等薄弱环节的金融支持，积极满足“三农”和中小企业的资金需求。五是积极发展消费信贷，重点支持居民首次购买普通自住商品房，支持中小户型、中低价位普通商品住房开发建设，支持个人消费信贷和个人经营性贷款，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。六是大力发展出口信贷业务，帮助出口企业减少收汇风险，保持出口稳定发展。同时，我们要牢记防范风险是银行业的永恒主题，把握贷款原则，坚守风险底线，确保金融健康稳定运行。（本报记者 李琛奇整理）