政府工作报告中提出，实施重点防护林、天然林保护和京津风沙源治理等生态建设工程。对此，全国人大代表、内蒙古自治区兴安盟盟长郭健感受很深。他在接受记者采访时说，阿尔山地区森林面积689万亩，森林覆盖率达到64％，作为“北疆绿色长廊”的重要组成部分，构筑了一道天然的绿色屏障，对东北、华北地区气候和生态有着重大的影响。

  郭健代表介绍，阿尔山地区近两年降雨量明显减少，已由正常年份的450毫米减至312毫米。由于受干旱影响，哈拉哈河年平均流量由过去的21.7立方米／秒减少到9.3立方米／秒，上游的三潭峡出现了有气象记录以来的第一次断流。生态环境逐年恶化固然有全球气候变暖等因素影响，人为因素对生态环境的破坏也不容忽视。

  对此，郭健代表建议加大生态建设保护投入。他说，“天保”工程实施以来国家确定的每亩1.7元天然林管护补助标准，已无法满足目前营林造林及林业管护实际需要。特别是对阿尔山“天保”工程区实行全面禁伐后，将有近20万公顷商品林转为公益林，管护费用也将随之增加。他还建议，建立生态补偿长效机制，通过采取林业企业资金直补的办法，每年帮助解决补贴资金1.3亿元，促使其全面禁伐，从根本上减少森林资源的人为破坏。

  对于扶持阿尔山发展新型替代产业，郭健代表也提出具体建议，他说，国家和自治区可在解决林业下岗职工安置就业方面给予政策支持，同时在产业培育、项目资金争取和资源配置上给予更多更大的帮助和倾斜，鼓励和扶持当地加快发展生态旅游业、特色种植养殖业等转型替代产业，为林区经济长远发展和职工生活改善提供保障。