民营经济等非公有制经济就业人数已占全国城镇就业的70％以上，成为就业的主渠道。因此，我认为，有关部门应“双向关注”、“双管齐下”，既要鼓励和帮助中西部农民创业，又要帮扶东部广大中小企业渡过难关、提升能力，以多渠道破解就业难的问题。

  当前，中西部农民至少有三大创业的有利条件：各地农村基础设施建设、跨地区基础设施建设已经普遍取得突破；不少地方农村地区人口密度很高，适合建立较为经济的供应半径；不少行业已经培育出大批的熟练工人等。

  要提高中西部地区农民的创业成功率，需要社会各界和各级政府的共同努力。一是要大力培育创业的环境，积极营造创业的氛围。二是在进行必需的职业技能培训的同时，还要重视对创业农民经营管理能力的培训。三是采取灵活多样的方式解决农民创业要素瓶颈的制约。四是重视信息技术的作用，积极为农民提供公共互联网服务。

  再从东部看，经济下行压力增大，我建议，第一，将支持中小企业发展与解决就业问题结合起来，树立保中小企业就是保就业的思想意识。第二，将支持中小企业发展与破解体制机制问题结合起来，夯实中小企业的发展基础。采取更加切实可行的措施，支持民营资本进入能源、金融、基础设施、公用事业等重要领域。第三，切实引导中小企业求生存、谋发展、促就业。要鼓励、引导民营企业家担负社会责任，调整员工和投资人的利益分配机制，共克时艰。（本报记者 徐立京整理）