2008年，面对抗震救灾、服务奥运、应对国际金融危机等重大任务和严峻考验，开发区工委、管委会坚决贯彻落实党中央、国务院和北京市委、市政府的各项决策部署，带领全区广大干部群众，振奋精神、团结一致、开拓创新、扎实工作，确保了经济平稳较快发展，维护了区域和谐稳定。

  展望新的一年，要牢固树立5种意识。

  第一，树立创新意识。开发区是改革创新的产物，创新是开发区的立区之本，是开发区发展的不竭动力。要用改革创新破解我们在体制机制上的难题，在创新中实现开发区的科学发展、和谐发展、率先发展。

  要解放思想，敢于突破。要杜绝“等靠要”的思想，在依法行政的基础上，只要是有利于北京高端产业发展的方式，都可以尝试；只要是有利于亦庄新城建设的体制机制，都可以探索。努力使开发区成为先进政策的试验田，成为先进经验的策源地。要加强调查研究。

  第二，树立责任意识。开发区作为首都现代制造业基地和高新技术产业聚集区，在北京未来经济发展中处于非常重要的位置，承担着首都产业振兴的重要责任。同时，开发区也是亦庄新城的核心区域，是推动亦庄新城建设的主导力量，承担着辐射带动周边地区发展、推动区域经济社会进步的重要任务。

  第三，树立大局意识。我们在谋划开发区发展时，要有首都的眼光、世界的视野。在发展产业集群、产业布局、人才引进、建立利益共享机制、解决历史遗留问题、理顺社会管理职能、安置周边失地农民、推动跨区的基础设施建设等问题上，要从大局的高度、按照全面协调可持续的要求开展工作。

  第四，树立服务意识。开发区作为首都改革开放的窗口，要着力建设服务型政府。提高为企业服务的意识，提高为社区居民服务的意识，增强为周边区域服务的意识，提高为广大干部群众服务的意识。

  第五，树立统筹协调的意识。要加强与上级部门的沟通协调，加强与周边区域的沟通协调，加强开发区各部门之间、部门内部的沟通协调。

  要解放思想，开拓创新，着力实现“四个突破”

  第一，在发展产业集群上有所突破。

  要确保八代线项目顺利开工。要合理规划产业布局，根据亦庄新城规划，整合资源，为未来3至5年我们能够形成集成电路、数字显示、汽车制造、生物医药等产业集群做好基础性工作。要挖掘土地利用潜力，今年要在“腾笼换鸟”上取得实质性进展。

  第二，在提高服务能力上有所突破。

  我们要改进服务方式，提高服务水平，帮助企业应对国际金融危机，渡过难关。要密切关注国际金融危机对开发区发展的影响，加强对企业的调研，综合运用经济、法律、政策、行政等手段应对危机。各部门要根据自己的职能，从资金、市场等多方面，有针对性地帮助企业解决实际困难，要树立企业信心，和企业共渡难关。

  要构建完善的政策体系。一是要用足用好现有政策，帮助企业充分享受政策。二是研究制定我们自己的政策，特别是在产业发展、科技创新。引进人才、土地利用、生态环境、金融平台、利益共享等方面要有所突破，形成体系，再造开发区的政策优势。

  要提高城市建设管理水平，打造开发区为高端产业服务的全新城市功能和独特的高端产业聚集的城市风格。一是完善城市功能。主要是完善为企业、为产业、为社区服务的城市功能。紧紧抓住这次扩大政府投资、基础设施向新城倾斜的机遇，做好完善社会服务配套、推动项目建设、打通交通节点、增加公共交通等方面的工作。二是要塑造开发区全新的城市形象，打造亦庄新城品牌，鼓励区内企业在风格、体量和外观上展示自己的品牌。

  要搭建投融资平台。要增强开发区资本市场的活力，营造开发区良好的投融资环境。

  第三，在加快新城建设上有所突破。

  我们要统筹协调，统一落实新城规划。要整合资源，妥善解决开发区发展过程中的遗留问题。要以教育、卫生为重点，加强社会管理和公共服务。

  第四，发挥总公司的作用，在经营开发区上有所突破。