“小企业连接大市场，小企业解决大就业。”在当前国际金融危机还在蔓延的情况下，中小企业的发展问题一直是代表、委员们关注的焦点。

  促进中小企业健康发展不仅对促进国民经济平稳较快发展意义重大，而且对保持社会就业总体形势稳定和社会和谐具有重大而现实的意义。部分代表、委员在接受本报记者采访时指出，要从解决中小企业融资难、推动产业升级等关键环节入手，切实帮助中小企业“过冬”，谋求更大发展。

加大扶持 突破融资瓶颈

  “目前对中小企业的贷款额仅占我国全部贷款总额的15％，而中小企业对经济社会的贡献率却远远高于这个数字。”全国政协委员、东南大学经济管理学院教授达庆利说，在当前的经济形势下，更需要大力创新信贷产品，提升金融服务水平，帮助中小企业解决融资难题。

  全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后建议，进一步完善担保制度，为具有发展前景的中小企业提供贷款担保；允许银行增加呆、坏账准备金，抵御银行为中小企业放贷的风险；积极发挥民间资金在中小企业融资中的作用。

  作为金融界人士，全国政协委员、北京银行股份有限公司董事长闫冰竹深知中小企业融资的不易。“金融机构应当在完善制度的基础上，积极主动地去为中小企业服务。”闫冰竹委员说，北京银行计划今年新增550亿元授信额度，其中30％以上用于支持高新技术、文化创意等行业的中小企业发展，还特别出台了支持中小企业发展的六项举措。

  “服务小企业，成就大事业。实践证明，中小企业的健康发展能实现多方共赢的局面。”闫冰竹委员说，北京银行自成立以来，就将服务中小企业作为自身的市场定位，并在服务中小企业中取得了长足发展。截至2008年底，北京银行中小企业贷款余额近550亿元，同比增长20％多，超过全国小企业贷款15％的平均增幅。

提升管理 拓展成长空间

  不断研究新工艺、新技术，提升产品附加值，能为企业抵御风险提供保障。

  “去年，我们通过强化管理和技术进步，企业降低成本2000万元，今年我们降低成本的目标是3000万元。”全国人大代表、河南新野纺织股份有限公司董事长兼党委书记魏学柱说，在当前，中小企业要学会“冬泳”、加强“冬训”，要抓住这个生产要素供过于求的有利时机，降低运营成本，谋求更大的发展。

  “只有疲软的产品，没有疲软的市场。企业要用创新实现自我发展，主动谋变。”全国政协委员、山东青州尧王集团公司总经理宗立成说，要用辩证的眼光去看待这场国际金融危机，它的出现“逼迫”中小企业进行技术改造和产业升级，是提升行业发展水平的一个契机。

  长期从事管理系统工程研究的达庆利委员说，国家早就确定了以信息化带动工业化的发展战略，从某种意义上说，国际金融危机也促进了中小企业产业结构的“轻型化”，即更偏重于向“知识型”产业发展，比如高附加值的产品、智能化的产品等；同时，市场对管理营销手段的创新也提出了新要求，比如运用网络营销、电子商务等手段，不仅降低了交易成本，还增加了消费需求。

  全国政协委员、浙江传化集团董事长徐冠巨在中小企业较为集中的长三角地区进行了调研，他在名为《支持中小民企发展确保就业形势稳定》的提案中建议，要从全局的、战略的高度来看待当前中小企业面临的困难，切实引导、帮助它们保持创业激情、夯实发展基础、谋求新的发展。

  “当前，中小企业正在从低成本、低价格和高能耗、高污染的发展模式中走出来，正在从忽视人才、品牌、技术等软实力建设的投入模式中走出来，正在从单纯依靠企业家个人能力的管理模式中走出来。”徐冠巨委员强调说。