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上一版3  4下一版 2009年3月5日 星期 放大 缩小 默认
“看滦平如何创造不平业绩”之三
状态不同 功效不同
本报记者 雷汉发

  滦平县委、县政府在反思中认为,滦平自身的资源优势并不差,也没少向周边县“取经”学习,但在发展林果业、开发矿业、搞农业产业化等方面成绩平平,经济发展比别人慢半拍,在很大程度上是因为部分党员干部的精神状态不到位。

  曾经在滦平担任过副县长职务的省直干部张砚池说,当年经济日报刊登的报道,让滦平县的领导班子汗颜了很久,也清醒了许多。滦平下决心开始转变领导机关工作作风、振奋领导干部精神状态。为了达到关心事业、服务基层工作的目的,县委、县政府经过认真调查研究,决定把县、乡干部划分为机关业务、开放外联和下基层“三条线”,全方位、全身心投入经济建设。县直各行政管理、经济、执法执纪等职能部门把转变作风、改善服务、优化环境等各项目标进行细化、量化,分解为300多条具体措施,责任落实到人,并在县电视台进行公开承诺,从而把转变作风落到实处,工作效率和服务水平得到有效提高。

  为解决群众脱贫致富中遇到的实际问题,滦平以“百村千户富民工程”为载体,每年抽出500名县、乡干部吃住在基层,分包100个村和1000个农户。同时,县委还建立了领导联系乡镇和企业、定期蹲点调研、包扶贫困村、转化后进支部等制度,县直部门下基层一定3年不变,脚踏实地帮助农民致富。原县委书记卢建国从2002年开始包扶陈栅子乡太阳沟村,两年内,他帮助该村70多户群众建起了蔬菜大棚,发展了40多个猪沼肥“三位一体”养猪户,帮助村里整修了4公里长的乡村路。该村农民人均收入增加了50%以上。2004年,他包扶长山峪镇三道营村后,一年几次进村调研,与农民同吃同住,帮助村里理思路、定规划,指导群众修路、打井、架闭路电视、栽山杏、接大枣、建大棚,使该村走上了生态经济致富的道路。

  原县长毕建华等在招商引资中,没日没夜地抓紧制订产业发展规划、上门了解企业需求。一个个企业被他们的贴心服务所打动。北京国润立德种猪繁育基地总经理王玉山对记者说,“我们原本没想在滦平建基地,但滦平县领导一次次登门拜访,打动了我们。就连给我们提供基地选址,也细心地考虑到隔离防疫的特殊要求,为我们选择了一块四面环山的盆地。”目前,这个基地的工作已经全面展开,通过“公司+基地+农户”模式,将形成年产120万头猪的产业发展规模,带动全县养猪产业产值达到19亿元。

  县委、政府领导机关的行动,带动了全县各级干部大力转变工作作风。红旗镇曾经是滦平县经济最落后的乡镇,通过狠抓作风建设,该镇党委制定了“五包”责任制,各党委成员一是包分管工作,二是包党建联系点,三是实职副科以上干部包行政村,四是包安全生产,五是包信访稳定。提出“五条工作主线”,即包村领导和包村干部一是帮建一个团结、务实、干事的好班子,二是帮谋一条增收致富好路子,三是化解、消除一批矛盾隐患和上访纠纷,四是真抓实干办一批好事、实事,五是强力推进社会主义新农村建设工作。党员干部精神面貌的转变,带动了全镇经济飞速发展,使这个5年前仅有5267万元工农业总产值、80万元财政收入、农民人均纯收入仅为650元的困难乡镇,5年内3项指标分别增长24倍、375倍和5.8倍,达到了14亿元、3亿元和3800元。尤其是村集体的积累实现了从无到有的显著变化,达到了1200万元,平均每村达130万元,起到显著的支撑作用。

  在采访中,记者走访了该县处于燕山深处的张百湾镇周台子村。在这里,造型优美的住宅楼鳞次栉比,美观大气的教学楼、文化活动中心、中心礼堂一应俱全。有两个刚刚建设的日光温室,其设计之美观、设施之先进,完全可以与国家级农业研究机构的设施相提并论。随同记者采访的县委宣传部部长邱中告诉记者,以前的周台子是个“一穷二乱三告状”的落后村,村里欠债8万元,农民人均纯收入仅有400多元,打架斗殴等不安定因素时有出现。党员范振喜担任该村党支部书记后,带领群众谋划致富,集体经济得到了较快发展。1700口人的小村每年实现生产总值达到3亿多元,村民人均纯收入达8000多元,村民住宅全部实现了楼房化,村容村貌实现了公园化、城镇化,60岁以上老人全部享受了养老金,被评选为全国文明村。

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