自2006年实施新型农村合作医疗制度以来，农民参加新型农村合作医疗的积极性不断高涨，但新农合在管理机制方面仍需要完善。

  根据调查，有22.9％的农民常年外出务工或经商，只在每年春节返乡过年，这部分群众想参加新型农村合作医疗往往因参合时间过期而不能参加。而这部分人一旦参加新农合，只能在回家过年时带回发票、出院小结、日费用清单到乡镇新型农村合作医疗管理所报账，部分农民难以带全以上资料而不能报账，又得返回原看病医院出具有关资料，增加了农民的负担，导致农民不能及时享受看病救助的优惠政策。农民迫切希望新农合实行全国联网，持一张医疗卡在全国都能刷卡看病，且享受一样的报销比例和标准。（本报记者 鲍晓倩整理）