位于喀喇昆仑山脚下的新疆维吾尔自治区叶城县，是一个以农业为主、农牧业结合的国家级贫困县。叶城县是电影《冰山上的来客》的拍摄外景地，影片主题曲《花儿为什么这样红》流传至今。

  叶城县地理位置偏远，距乌鲁木齐1700公里，78％的地方为山区和荒漠，最高海拔7400多米，叶城县有83公里边境线，自然条件恶劣、基础设施落后。然而，如今进入叶城，就仿佛来到了瓜果飘香的大果园、干净整洁的大花园。叶城县社会安定，经济发展，百姓安居乐业，已建成著名的“核桃之乡”和“石榴之乡”。短短10年间，叶城县发生了翻天覆地的变化，走出了一条又好又快的发展之路。

  叶城县委书记何利民说，“叶城县多年来坚持从实际出发，深入贯彻落实科学发展观，依靠全县干部群众解放思想，艰苦奋斗，促进了经济社会的大发展。”

因地制宜谋发展

  叶城县县长司马义·阿不都色力木说，当年叶城周边县按照自治区“一黑一白”战略，依靠石油等矿产资源和棉花种植发展起来的时候，叶城县仍在传统农业中徘徊。县委、县政府在认真调查研究的基础上，确定了加快农业产业结构调整，建立特色林果、畜牧业的发展方向。

  目前，在叶城县83万亩耕地上，林果种植面积达到80万亩，形成了50万亩核桃产业带、20万亩优质杏产业带和10万亩石榴产业带，林果总产量达到19.94万吨，林果业实现产值6.64亿元，农牧民人均林果业收入1731元。通过提质增效、打造品牌，叶城县的核桃名气越来越大，已获得“国家地理标志保护产品”称号，并在2008年首届中国核桃大会上获得银奖。

  今天的叶城县已经成为全疆最大的核桃产区，以核桃为主的特色林果业成为农牧民增收的支柱产业、全县主要的经济增长点。

发展外向型农业

  为了冲破农产品销售难的瓶颈，叶城县抓住当地是通往喀什、和田和西藏阿里地区交通枢纽的地理优势，提出发展外向型农业的设想。

  找准了突破口，县委、县政府一方面积极实施销售“百千万”工程，即由政府出面帮助解决资金、开拓市场，扶持100个面向国外，1000个面向国内，10000个在自治区内从事农产品销售的经纪人队伍，还先后成立了12家进出口公司。另一方面，县委、县政府还大力发展设施农业，促进农民增收。

  2000年叶城县开始兴建大棚。近年来，叶城县累计建设温室大棚21000多座，棚均收入6000多元，带动人均增收800元以上。目前，设施农业已经成为振兴叶城县农业经济、增加农民收入的又一主导产业。

  为切实推动设施农业产业化、规模化、现代化发展，近年来，叶城县学习先进经验和新技术，引进优质新品种；筹资近千万元用于大棚改造升级；投资600多万元修建了无土栽培设施农业示范基地和育苗中心，配备育苗运输车。通过统一品种，统一育苗，统一配送，合理安排茬口，技术跟踪服务等措施，形成“人无我有，人有我特”和“一乡一品，一片一业”的产业布局。

  叶城县在发展设施农业中，引导农民将大棚从大架结构改成无立柱钢筋骨架结构，种植品种也从仅有西红柿、辣椒等扩大到更多的菜种。目前全县2.5万亩大棚和8.4万亩露地年产无公害瓜菜30余万吨，成为南疆地区最大的无公害蔬菜生产销售基地。2008年全县累计销售各类农副产品59.2万吨，其中外销占80％以上。  

创新发展理念

  叶城县在大力发展经济、维护社会稳定的同时，坚持以人为本，积极解决涉及人民群众切身利益的问题。全县累计完成抗震安居房建设5.1万户，解决了20多万人和29万头（只）牲畜饮水安全问题，除山区少数乡镇外，大多数乡镇已实现自来水入户，彻底结束了人畜共用“涝坝水”的历史。全县还建立了县、乡、村3级医疗预防保健网，共有26万农牧民参加了新型农村合作医疗，参合率超过96％。新建、维修了乡镇卫生院和村卫生室，基本做到小病不出村、大病不出县。近年来，叶城县还先后投巨资建成了县文化中心、文化广场、影剧院、体育馆、老干部活动中心和乡镇文化站、村（社区）文化室等一大批文化惠民工程；加快实施广播电视村村通和农村大功率无线覆盖工程建设，扩大广播电视覆盖率和入户率；全面普及农村电影数字化，配备11套数字电影放映设备，缓解了边远山区乡村群众听广播、看电视、看电影难的问题。

  面对当前经济形势，何利民充满信心地说，“在困难面前，我们的办法还是创新、创新、再创新。我们将用工业化的理念谋划农业发展，用品牌开拓市场、用规模占领市场、用信誉保持市场，大力扶持龙头企业，引导和帮助农牧民实现生产转型，不断提高农副产品的市场竞争力。”