小额贷款机制需保障  

  ◆江苏 

  建立青年创业小额贷款省级担保基金。通过省财政拨款、国内外机构和团体资助及社会募集等形式筹集，初期由省财政拨款5000万元以上作为小额贷款省级担保基金，提供贷款担保，支持青年从银行取得小额担保贷款，自谋职业、自主创业；创新青年创业贷款担保机制。探索通过建立青年未来信用、资信评价体系、发放创业卡、业务合同抵押等多种担保方式，扩大青年创业申请贷款可用于担保的财产范围，为创业青年提供多方面的信贷支持，并给予一定的利率优惠；增加和发展青年创业贷款的金融机构。加快全省农村、城市小额贷款公司建设，惠及更多有创业意愿的青年。

  ◆浙江 

  各金融机构要大力发展小额贷款业务，在贷款额度、期限、利率、程序等方面，对创业初期阶段的青年给予更优惠、便捷的服务；各金融机构要深入研究信用贷款的风险控制和担保方式的创新问题，对于创业项目切实可行、创业启动资金确有困难的青年创业者，或加大免担保信用贷款力度，或提供更灵活的担保形式；政府职能部门要制定政策，鼓励村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构为到农村创业的青年提供优惠的金融服务。要充分发挥公共财政的引导作用，为到农村创业的青年提供贷款贴息补助，为金融机构提供信贷风险补偿。  

  ◆湖南 

  发挥促进就业等各类专项资金在前期资助、担保、贴息的杠杆作用，撬动更多的民间金融投资和银行贷款支持青年创业；建议相关部门联合金融机构开发倾向于创业青年的金融优惠政策，推出更贴近创业青年的融资业务；支持各类中介机构的发展，为青年创业提供高质量、专业化的服务。为青年创业提供工商、税收、信贷、项目评估审批等便捷的“一门式”服务。 

  ◆湖北 

  建议批准设立青年创业小额贷款公司，由相关机构和企业参股，通过降低门槛、简化手续、规范程序等途径，解决城乡创业青年贷款立项慢、操作难的问题。 

  ◆新疆 

  建议有关部门在融资启动、技术指导、项目扶持、政策优惠等方面出台进一步促进青年创业就业的优惠政策，在创业指导和创业咨询上开辟专门通道。 

  ◆内蒙古 

  建议财政、金融办等部门为大学生创业提供资金支持，设立创业贷款，发改委等部门对大学生创业计划进行审批、论证，并进行指导和监督。

回音壁  

  海南省政协委员许振凌建议，对于懂技术、愿创业、守诚信的青年，应积极为他们搭建小额贷款平台，扶持创业。

  河南省政协委员谢振山认为，应出台鼓励各种资本对大学毕业生创办高科技实体进行投资的倾斜政策。对自主创业的大学生在审批手续、金融贷款、工商登记、税收等方面予以特殊优惠。

启动就业创业基金

  ◆重庆 

  建议设立促进青年就业创业基金，由市财政出资2000万元，吸纳社会资金进入。由市财政按500万元／年的标准注入专项资金。使用对象重点面向大学生和返乡农民工；建议成立重庆市青年就业创业促进会，成员主要由热心帮扶青年就业创业的社会人士组成，负责重庆市促进青年就业创业基金的具体运作。  

  ◆山西 

  建议设立青年创业基金，成立由团省委牵头，由相关厅局委和社会团体构成的基金管理理事会，负责审定创业贷款的发放和回收程序，并负责依照程序执行贷款发放和回收工作。 

  ◆安徽 

  设立安徽青年创业扶持基金。建议省财政能够一次性拨付1000万元作为安徽青年创业扶持基金的发起资金，团省委将通过其他渠道募集资金，扩大基金规模，用于帮扶青年创业。

  ◆云南 

  建议成立云南省青年创业基金会；省财政拨出专款作为云南青年创业就业基金的启动资金，团省委按照“政府投入为引导，社会化方式募集为主”的方式，向社会公众募集；省财政每年将云南青年创业就业基金的资金支持列入财政预算，按财政支持与公众募捐不低于1:1的比例配套，每年定时划入云南省青年创业基金会。

  ◆天津 

  设立天津青年创业基金，先期由政府垫付一部分资金，吸引社会资金和企业资金参与。待基金底盘达到一定规模且运转正常后，归还政府资金，由出资的社会各方共同管理，按照市场化运作原则，为青年创业和二次创业提供启动资金和发展资金。 

  ◆北京 

  建议设立大学生创业基金和创业资助资金；与金融机构合作推出一系列优惠政策，降低商业贷款门槛，放宽户籍限制，在国家规定的基准利率基础上适当下浮贷款利率；适当予以大学生创业补助金、社会保险补贴、注册资本最低限额、小额贷款政府贴息等财政帮助；进一步明确减免登记类、管理类和证照类行政事业性收费项目，税收减免等。

  ◆广东 

  建议建立省级高校毕业生创业财政专项资金，每年1亿元；地级以上市政府也要相应建立高校毕业生创业财政专项资金。人事部门和财政部门共同审核为高校毕业生创业提供资金扶持事宜。成立高校毕业生创业资金扶持专家委员会，对申报资助的高校毕业生创业项目进行评审。 

  ◆青海 

  统筹各类大学生创业就业资金，设立大学生创业基金，为有创业意愿，项目成熟的大学生提供资金保障及必要的创业贷款贴息、担保。 

回音壁

  河南省政协委员张亚伟认为，高校应当做好大学生创业就业教育这篇大文章。当前，高校的大学生创业教育逐渐升温，大学生创业计划竞赛方兴未艾，越来越多的大学生选择自主创业，政府、社会对大学生创业的政策和资金支持越来越大、认可度越来越高。

  黑龙江省政协委员牟宏峰表示，以团哈尔滨市委为例，为帮助广大未就业青年解决就业难的问题，将启动扶持大学生创业的创业基金。

  重庆市人大代表表示，将积极呼吁建立青年就业创业见习基地、设立青年就业创业基金、通过采取政府购买公共服务的方式缓解青年就业创业难题，并将这些问题通过建议和议案的形式反映给有关部门，切实促进青年就业创业。