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上一版3  4下一版 2009年3月2日 星期 放大 缩小 默认
浙江:转型升级迈出新步伐
本报记者 黄 平

  早春的江南,春意盎然。记者穿行于浙江的一些县市,访企业,走市场,感受到了“企业信心足,人勤春来早”的生机活力。

  义乌是全球小商品市场的“晴雨表”。春节后开业的第一天,市场气象一新,场内人头攒动,场外车水马龙。仅国际商贸城客流量就达16.5万人次,比去年同期增长10%,商位的开门率达100%。在“轻纺之城”绍兴,春节长假刚过,企业迅速复工。一度陷入危机的亚洲最大PTA生产企业华联三鑫公司内,机声轰鸣,运输车辆穿梭不停,产品订单已经排满了全年。在温州,工业经济虽然去年增长低迷,但规模以上的制鞋、服装企业订单正在继续增加,80%以上的企业仍在平稳发展。在台州,民营经济的“标杆企业”飞跃集团传来消息,在各级政府的帮助下,台州市7家骨干企业共同发起,出资成立“新飞跃”,饱受财务危机困扰的飞跃集团的核心业务重组获得成功。 

  来自浙江省政府对3500多家民营企业的调研表明,截至去年12月底,70%的企业能够保持平稳发展,26%的企业受到国际金融危机影响经营困难,但没有倒闭,真正倒闭的企业仅占4%。

  令人可喜的是,2008年浙江全省总产值达2.18万亿元,比上年增长10.1%,人均GDP达6078美元。外贸出口在严峻的市场环境下,仍然超过了1500亿美元,增幅达到20.3%。

  特别是去年12月份,部分经济指标出现不同程度的回升迹象。外贸出口从11月份的下降2.5%转为增长5.7%;规模以上工业增加值同比增幅比上月回升0.2个百分点,销售产值降幅从11月的4.8%缩小到3.3%,工业用电量降幅从8.4%缩小到3.3%;社会消费品零售总额增幅比上月回升1.4个百分点;金融机构本外币贷款同比多增532.4亿元,扭转了2008年2月至11月连续少增的局面。

  浙江是一个以外向型、加工型、中小企业为主体的省份。改革开放30年来,尽管成绩瞩目,但总体来讲还没有摆脱粗放式的发展方式,经济总量的一半以上通过进出口实现。这种特殊的经济结构、体制机制,使得浙江对外部经济变化的感知更为灵敏。去年进入第三季度后,一些企业特别是外贸出口企业遇到了订单减少、资金紧张、利润减少、亏损增加等严重困难。

  面对危机,如何化危为机迎难而上?

  浙江省委书记赵洪祝告诉记者,从浙江的情况看,没有国际金融危机也要转型,有了国际金融危机更要转型。 

转型升级的路径选择只有一条:坚持科学发展不动摇,推进转型升级不畏难,着力苦练内功不浮躁。

  浙江省省长吕祖善在与网民对话时也直言不讳:浙江原有的创富模式正在面临挑战。战胜挑战,要靠克服困难的信心、坚持不懈的决心、苦练内功的恒心,要把积极应对危机当作迫使加快转型升级的支点。

  这种支点对浙江而言,主要有两个方面:一是提升产业层次,重点发展高新技术产业,提升改造传统产业;二是调整产业结构,加快服务业的发展。

  浙江省委、省政府坚决落实中央的战略部署,提出了“标本兼治、保稳促调”的策略。具体的方法,省委常委、常务副省长陈敏尔形象地概括为“加、减、乘、除”。

  “加法”,就是帮助企业特别是中小企业融资,以金融创新缓解资金紧张的难题。省政府先后与农行、建行签订协议,深化战略合作。从农行争取到今年起的三年内,在浙江增加信贷投放1500亿元,重点用于支持中小企业、“三农”等领域。同时出台了金融支持经济发展的十条措施,省级中小企业专项扶持资金安排的小企业贷款风险补偿资金达6500万元,全省为中小企业提供担保额历年累计达1455亿元。

  “减法”,主要是减轻企业的负担。一个是拿出100亿元资金,给企业减免一些税和费,还有一个就是围绕增值税转型,省财政又拿出100多亿元。去年,省政府还专题研究适当降低企业职工基本养老保险费率的政策意见。今明两年通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径,再减轻企业负担100亿元。

  “乘法”,就是鼓励企业技术改造、科技进步,抓住这个机会,改善浙江出口产品的结构,提升技术含量、品牌含量。省政府今年打算安排5亿元,加上地方的资金,作为推动转型升级的贷款体系。同时,酝酿设立由政府出资、吸引风险投资机构参与、按照市场化操作的风险投资引导基金。

  “除法”,就是要利用当前有利时机,淘汰落后的产能,特别是淘汰那些高能耗、高排放、资源消费型的产能、产品,把节能减排作为调整经济结构和转变发展方式的重要抓手,推进资源节约与环境保护行动计划。

  专家们认为,“四则运算”灵活运用的直接结果,就是增强了浙江经济率先复苏的信心。

  更潜在的拉动是企业自身的创新、创业热情。越来越多的企业家意识到,经济越困难,越要创新创业,不创业就没有出路。

  为帮助银行解决流动资产抵押物监管难题,杭州诞生了全国第一家金融仓储公司。这种专门从事金融仓储服务的“银行管家”,通过第三方监管,把钢材、木材甚至废纸等原材料或制成品都变成了能够换取银行贷款的抵押物,企业的流动资产也能够获得银行抵押贷款。到目前为止,公司已先后与十多家银行达成了合作协议,为企业融得资金2亿多元。

  而有的企业为应对国际金融危机带来的挑战,巧借汇率变化,主动引进先进设备,低成本完成设备更新换代,在新一轮发展中抢占先机。   来自浙江省统计部门2月份的最新调查显示,全省有四成以上的大中型企业表示有望在今年前三季度率先复苏。不少企业家认为,在经济寒冬季节,不仅要“抱团取暖”,更要“抱团升级”,经受洗礼和锻炼。

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