工业和信息化部12321举报受理中心日前公布的数据显示，2008年我国手机用户平均每周收到10.35条垃圾短信，与2007年相比，减少了2.09条，减幅为16.8％，垃圾短信治理初见成效。

  数据表明，垃圾短信的主要内容是房地产推销、零售业推销和交通旅游业推销；违法、不良短信息的主要内容是“中奖、汇款”为主的欺诈信息。

  治理垃圾短信，让用户有一个自己可控的信息环境，是广大手机用户的强烈诉求。为此，工业和信息化部等监管部门采取多种措施加强治理。随着工业和信息化部完善互联网域名和IP地址管理，目前从网络上发送垃圾短信都可以找到源头。逐渐完善起来的互联网信息服务提供商（SP）监测举报机制，也对SP行为有一定约束。

  专家指出，治理垃圾短信从根本上来讲需要从立法层面，尽快解决无法可依的局面。电信监管部门、公安部门应联手推动相关立法的完善，在时机成熟之后实行手机号码实名制，从源头监督群发者，并且加大群发者发送垃圾短信的成本。

  此外，用户的积极配合举报也不可或缺。用户接收到的垃圾短信，可以向中国移动、中国联通和中国电信的服务热线举报，涉及违法犯罪内容的可直接向公安机关举报。

  业内人士坦言，就目前来讲，为手机安装过滤软件是解决“点”到“点”发送垃圾短信比较有效的办法。以北京网秦天下科技有限公司开发的产品为例，根据工业和信息化部组织的过滤软件测试显示，由网秦公司研发的“网秦通讯管家”对垃圾短信识别率达到99％，并且对垃圾短信进行分类处理，短信被识别为垃圾信息则被无声无息放入垃圾箱，用户不会受到任何打扰。

  中国互联网协会秘书长黄澄清呼吁，企业要自觉履行社会责任，在开展业务的同时，接受社会舆论监督，为公众提供绿色、便捷、丰富的增值服务。中国移动、腾讯、新浪、空中网等企业表示，在第三代移动通信来临之际，要在规范的环境中竞争，挖掘无线互联网中蕴藏的机遇，在企业自身发展的同时，为网民营造健康的网络空间。