自党中央、国务院作出天津市滨海新区开发开放的重大决策以来，天津以“同在一方热土，共建美好家园”的激情，努力抢抓发展机遇，实现经济社会又好又快发展，辐射带动作用日益凸显。

一组数字 记下快步前行的天津

  面对国际金融危机带来的挑战，天津市坚持解放思想谋发展、改革创新促发展、攻坚克难保发展，实现了经济社会又好又快发展。一组经国家统计局审定的数字，记下了天津快步前行的步伐：

  ————2008年天津市生产总值完成6354.38亿元，比上年增加1303.98亿元，增量首次超过1000亿元，增长16.5％，增幅位居全国第二；

  ————财政收入1489.89亿元，比上年增加284.24亿元，增长23.7％，其中地方财政收入675.55亿元，增长25.1％，净增135亿元；

  ————全社会固定资产投资3404.09亿元，增长42.5％；社会消费品零售总额2000.34亿元，增长24.5％；外贸出口429.34亿美元，增长12.6％；

  ————实际利用外资74.2亿美元，增长40.6％；实际利用内资920.1亿元，增长50.3％；

  ———城市居民人均可支配收入19423元，增长18.7％，扣除价格因素实际增长12.6％；农村居民人均纯收入9670元，增长10.5％；居民消费价格总水平上涨5.4％；

  ————万元GDP能耗下降4.9％，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1％。

  数据显示，2008年天津市主要经济指标均好于上年，增幅大多处于全国前列。

  作为天津市工作的重中之重，滨海新区的开发开放亦取得重大进展。2008年，滨海新区生产总值3102.24亿元，增长23.1％，分别高出天津市和全国增幅6.6个百分点和14.1个百分点；工业总产值7616.81亿元，增长29.4％；固定资产投资1650.52亿元，增长43.2％；财政收入596.8亿元，增长24.1％。

结构调整 跃上新的发展水平

  天津坚持以构筑高端化、高质化、高新化的产业体系为发展方向，以增强自主创新能力为中心环节，以建设高水平大项目、好项目为主要支撑，调高调优第一产业、做强做大第二产业、大力发展第三产业，努力实现三次产业协调发展。

  2008年，天津先后实施了四批共80项重大工业项目，目前共开工56项。现已建成三星电子扩能、天铁热轧板卷和冷轧薄板工程、集成电路芯片制造、空客A320飞机总装线等20项，新增产值1400亿元，对工业增长的贡献率超过60％。新一代运载火箭、千万吨炼油、百万吨乙烯、300万吨造船、无人驾驶飞机、中芯国际、中兴通信、大族激光、中粮集团基地等高水平大项目正在加快建设。

  航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等优势支柱产业不断壮大。20项重大服务业项目正在实施，如今已开工建设19项。金融、旅游、物流、商贸会展、文化创意、中介服务等现代服务业发展加快。民营经济占全市经济的比重达到39％，对促进天津市经济发展起到了重要作用。

区域联动 勾勒协调发展画卷

  秉承“科学发展、和谐发展、率先发展”理念，天津市委、市政府及时提出了“滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展”的重要举措。

  滨海新区的大项目建设有区县的助力，中心城区的民生工程有滨海新区的带动，新农村建设有八方的鼎力相助。三个层面联动协调发展，像一幅生动的画卷，在天津这片热土上铺开。

  2008年，天津市财政支农支出比上年增长43.9％，区县267个重大项目，已开工241个，竣工和主体完工70个。以宅基地换房建设示范小城镇试点工作成效显著，华明镇入选2010年上海世博会最佳实践区。为提升中心城区综合实力和载体功能，2008年，天津实施了平房改造、道路整修、河道治理、新家园居住区建设、城市公交系统建设等20项民心工程。“城乡统筹、联动发展”成为天津市建设社会主义新农村最生动的写照。目前，天津已建成10万亩设施农业，远远超过已往10年的建设规模。

高水平建设 城市变得美丽而生动

  为了充分展现天津深厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和大都市现代化气息，天津聘请国内外专家，加强空间战略发展规划、重点区域规划、产业发展规划的研究，开展了119项重点规划编制工作，建成了天津市规划展览馆并向社会开放。

  天津市加快城市基础设施建设，天津站改扩建工程如期完工，蓟平高速公路竣工通车，天津大道、京沪高铁（天津段）、津保铁路、津秦铁路（客运专线）、天津西站改造等重点工程开工，新建、改造市政地下管网1300公里，城市载体功能不断增强。

  生态城市建设行动计划全面启动，新增和改造绿地7500万平方米，造林227万亩，实施了水环境治理工程，环境空气质量二级及以上良好天数达到322天。以协办北京奥运会和举办夏季达沃斯论坛为契机，奋战150天，综合整治市容环境，城市面貌发生了明显变化，群众的生活环境得到了明显改善，受到广大群众的交口称赞。

关注民生 百姓的幸福指数越来越高

  2008年，天津市被评为最具幸福感的十大城市之一，天津人的幸福指数越来越高。

  2008年，天津市委、市政府坚持以人为本，全面完成了20项民心工程，及时解决了群众生产生活中遇到的急事难事，让群众得到了实惠。

  一是加快保障性住房建设，出台了住房保障规划和4项管理办法，2008年开工建设保障性住房9万套，计585万平方米，比上年增长一倍，为13万户中低收入家庭提供了住房保障，是力度最大的一年。完成了100万平方米危陋平房拆迁安置任务。综合整修旧楼区500万平方米，11.3万户居民受益。

  二是多渠道扩大就业，天津出台了《关于促进以创业带动就业的若干政策规定》，新增就业38万人，10类困难就业群体得到了妥善安置，城镇登记失业率控制在3.6％。

  三是千方百计增加群众收入，2008年实施了18项增加居民收入的政策措施，提高了最低工资标准，建立了工资福利待遇正常调整制度，城镇单位从业人员劳动报酬总额增长20.4％，是增资额度最大的一年。为116万企业退休人员增加了养老金。

  四是覆盖城乡的社会保障体系基本建立，新型农村合作医疗制度实现了全覆盖，建立了城镇居民基本医疗保险制度，实施了农村社会养老保险制度，制定了农民工医疗工伤保险综合费率政策，两次提高城乡低保户和特困救助标准。

加大投入 社会事业蓬勃发展

  天津市高度重视各项社会事业的全面、协调、可持续发展，不断加大投入，2008年天津市用于社会事业的财政支出增长28.9％，占一般预算支出35.3％。大力度的投入，促进了天津各项社会事业蓬勃发展。

  一是坚持优先发展教育，天津教育综合水平继续保持全国领先。率先实施了城乡义务教育学校免费提供教科书政策，完善了资助家庭困难学生的政策体系，完成了1327所农村中小学的校舍安全排查，与教育部共建职业教育改革实验区取得实质性进展，2008年成功举办了首届全国职业院校职业技能大赛。高等教育质量和综合实力有了新的提高。

  二是医疗卫生服务功能不断增强，推出了8项改革措施，18项免费公共卫生服务扩展到农村，完成了800个村卫生所基础设施达标建设，启动和竣工了一批改扩建项目，卫生资源配置进一步优化。

  三是文化体育事业繁荣发展，广泛开展了“迎奥运、讲文明、树新风”和“同在一方热土、共建美好家园”等群众性精神文明创建活动，全民健身运动也蓬勃展开。