从2月11日共青团中央联合银监会下发《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，到2月18日“农村青年创业小额贷款知识大讲堂”在安徽省巢湖市举办，仅仅用了一周时间，银行业监管部门对农村青年自主创业重视程度可见一斑。如何解读农村青年创业小额贷款？该项目对于农村青年自主创业的帮助体现在哪些方面？本报记者就相关问题采访了共青团中央和中国银监会相关部门负责人。

  问：团中央和中国银监会共同推出“中国农村青年创业小额贷款项目”有什么背景？

  答：为认真贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》要求，积极应对当前农村经济金融形势，更好地帮助和扶持农村青年创业就业，推动农村经济又好又快发展，由共青团中央、中国银监会共同推出农村青年创业小额贷款项目。

  问：涉农银行业金融机构在推动农村青年创业小额贷款工作方面将发挥哪些作用？

  答：各地涉农银行业金融机构要着力加强与各级团组织的协作配合，共同做好相关工作。首先，要加快建立农村青年创业小额贷款“绿色通道”，在法律要素齐全、风险可控的前提下，尽量简化贷款流程和审批手续，缩短审批时限，提高审批效率。其次，对团组织推荐的优秀农村青年创业者，要通过“农村青年创业信贷绿色通道”、“农村青年创业信贷服务直通车”等方式，实行优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款的信贷支持政策。第三，加强对农村青年创业小额贷款的管理和风险控制，规范、完善相关贷款制度、业务流程和激励考核机制。

  问：农村青年创业小额贷款利率如何确定？

  答：为支持农村青年加快创业发展，有关文件规定，要坚持商业运作和市场化原则，按照“保本微利”的运营方式，贷款利率执行在人民银行公布的同期贷款利率基础上可给予适当优惠。一般来讲，农村青年创业小额贷款利率应综合考虑借款人信用等级、贷款期限、资金及管理成本、风险水平以及当地市场利率水平等因素来确定，同时也要考虑相关扶持政策对风险的缓释作用。

  问：农村青年创业小额贷款的担保方式有哪些？ 

  答：农村青年创业小额贷款的担保方式，鼓励支持各地结合实际，在法律法规规定框架内予以探索创新。可以采用自然人担保、法人担保，贷户联保、担保公司等保证方式，也可以采用房产、农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押方式，亦可以采用应收账款、股权、仓单、存单等权利质押方式，还可以采用“公司＋农户”、“公司＋中介组织＋农户”、“公司＋专业市场＋农户”、“农民专业合作社＋社员”等信贷模式，围绕农业产业化来降低创业贷款项目经营风险，并综合运用信用共同体、担保基金和风险保证金等联合增信方式来降低贷款风险。

  问：农村创业青年获得信贷资金后，需履行哪些义务？

  答：农村创业青年获得信贷资金后，应如实提供银行要求的资料，应向银行如实提供开户行、账号及存贷款余额情况，积极配合银行的调查、审查和检查；自觉接受银行对其使用贷款情况和有关生产经营、财务活动的监督。 

  问：银行业监管部门如何加强对农村青年创业小额贷款业务的风险监管？

  答：银行业要把金融支持农村青年创业就业纳入“三农”金融服务工作的重要内容，主动加强与当地团组织的协作配合，积极推进实施农村青年创业小额贷款项目。要督促银行业金融机构建立健全农村青年创业小额贷款的制度和办法，加强业务指导和检查，严肃查处违法违规经营行为。