编者按

  创业热潮正在各地涌动。创业的群体也在扩大，归国留学人员、大学生、下岗职工、返乡农民工……他们勇敢地拓展市场，不仅实现了自己的创业梦想，还带动了更多群体就业。

  就业乃民生之本。当前及今后一个时期，我国就业形势依然严峻，促进以创业带动就业，有利于发挥创业的就业倍增效应，对缓解就业压力具有重要的现实意义。以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。

  创业如何起步？项目如何实施？专家有何提示？本报编辑部特别派出记者，他们到各地采访我们身边的创业人物，发掘他们创业的独到体会，并连线专家，为有意创业的人们介绍方法、提出建议，希望通过我们的报道，给人启发，让更多的人走上创业之路。

创业档案

  人物：王淑惠

  年龄：46岁

  个人经历：印刷厂工人，后来涉足餐饮业，先后开办美国西部牛仔自助烧烤城、秦朝瓦罐餐饮有限公司、御品华府饭店。

  职务：西安古都放心早餐工程有限公司总经理，陕西秦朝瓦罐餐饮有限公司总经理，陕西御品华府餐饮有限公司总经理。

  视点：1996年开始创业，她开办的早餐公司带动就业人数近2000名。2007年3月被评为“西安餐饮业十大巾帼风云人物”，2008年3月被评为“西安餐饮界十大自主创业领军人物”。其早餐公司的早餐标准，被西安市采纳为市早餐标准，2008年12月被评为“改革开放三十年陕西餐饮名片榜样人物”。

  农历正月十一清晨，西安市长安中路飞炫购物广场旁的早餐车，56岁的赵淑荣开始了春节后的第一天营业。“阿姨，你怎么这么多天都没来啊，真想你的早餐了！”一位年轻女士和赵淑荣打招呼。“过节放假了，今天才开始生产，我这不就出来了嘛。”赵淑荣一边忙活着给顾客打粥，一边笑着答道。“阿姨，来两个素包子一杯豆浆，钱给您放这儿了！”“好嘞！”“阿姨，我要一袋儿早餐奶，再加一个香菇丝夹饼！”“这个早餐奶是常温的，慢点喝，天凉。对了，从10日开始啊，所有包子都降到五毛钱了，多来吃吧！”每个顾客走的时候，赵淑荣都要叮嘱顾客一句最新的调价信息。

  “每天早上4点左右我就要来到这里等着配货车来送今天的货，接到货后做将近两个小时的售货前准备，6点左右开始有顾客买东西。”赵淑荣趁着人少的时候插空和记者说。她从2007年1月5日就开始卖早餐，当时每天销售额只有200元左右，现在每天1000多元销售额，月收入3000多元，她的摊点成为“明星级”销售点。“退休以后就是想找点事情做，正赶上西安市开始推出‘放心早餐’，我就去了古都早餐公司当了一名网点的销售员。刚开始家人不同意，但我觉得，这不仅让我个人充实了，更给西安市民带来了特别大的实惠，所以我一直坚持了下来。”赵淑荣笑着说。“顾客特别尊重我，每当这时候，那种快乐的心情，是我干下去的最大动力！只要身体允许，我就会一直坚持干下去！”说到这，赵淑荣幸福的神情溢于言表。

34岁开始创业

  赵淑荣所说的古都早餐公司，就是承包西安市放心早餐工程的企业。说起这家公司，就不得不提起西安市古都放心早餐工程有限公司总经理王淑惠。

  王淑惠最早是一名印刷工人，1991年开始自己做起了印刷。1996年开设了美国西部牛仔自助烧烤城，正式涉足餐饮业。“进入餐饮业很偶然，有一次去外地看朋友，去了一家烧烤店吃饭，谈起那家店生意如何好，我就动起了自己也开饭店的脑筋。”当初涉足餐饮业的事情，现在她仍记忆犹新。“我把做印刷那些年赚的钱都拿了出来，准备大干一番。”她创业初期就信奉干就要高起点、高标准、高要求，买下了一个大厦的第三层一千多平方米的铺面准备开自助烧烤。“当时好几个朋友都说我疯了，拿着全部积蓄干一个从没干过的领域，而且还不是一层门面房，还是三楼，肯定不行。我不信，我始终认为我的选择是正确的。经过开张前的大力广告宣传，加上所有细节的精心准备，我的饭店从开张第一天起就火了，而且超过了预期的火！我知道，我的选择对了。”王淑惠笑着说。

  自助烧烤城的成功更加坚定了王淑惠做餐饮业的信心。1999年，王淑惠在西安开了她的第二家餐饮店秦朝瓦罐；2006年开设了御品华府饭店，生意蒸蒸日上。

进军早餐市场

  2003年，西安市政府提出的“西安市放心早餐工程”吸引了王淑惠的注意。她主动找到政府相关部门，提出希望参与此工程。2005年，王淑惠随政府相关部门领导远赴长沙、厦门和苏州等地考察早餐市场。回来后经过政府相关部门审批同意，王淑惠开始准备建立早餐公司。早餐生产基地的选址、建设、投产每个过程当中，市委、市政府领导都多次前去视察，提建议、帮助解决困难，把这个工程当成了重大民生工程来抓。“正是因为有关部门领导如此关心和帮助，才使公司如此迅速地建立起来。”王淑惠回忆说。

  2006年12月，西安古都放心早餐工程有限公司正式成立，并开始生产运营。这个消息传遍了西安的大街小巷，百姓们高兴地奔走相告，都说这是政府近年来为百姓做的又一件实事。早餐公司的成立，也入选了2006年西安市的十大新闻。

  在市委、市政府以及早餐办公室对放心早餐工程的高度重视、统一协调下，在各有关部门的帮助、配合下，西安放心早餐工程逐步扩大了布点规模。在近两年的运营中，销售网点的覆盖区域从5个区16个街道办拓展到了7个区35个街道办；从最初的背街小巷走上了一、二类街道；从近200个网点发展到了500多个网点，形成了以一、二类街道为主的布点格局，早餐的品种有中点、西点、粥品、特色小吃、奶品、豆制品等已达到6大类40多个，大大方便了消费者，放心早餐的影响力快速提升，为以后的发展打下了坚实的基础。“加盟我们的销售点几乎可以说是‘无障碍’的，每个人只需交2000元的餐车押金，接受上岗培训即可。”王淑惠介绍说。

  “早餐公司刚刚开始运营的时候，也并不像我想象的那样顺利。由于销售网点太多，而且与很多街道辖区的疏通工作没有做好，销售遇到了很大阻力。后来多亏政府部门出面协调，才逐渐走上正轨。”说到刚开始做早餐的艰辛，王淑惠感慨万千。“由于网点销售员工大多是下岗工人，素质参差不齐，有的人甚至连每天的对账单都不能独立写；如何让网点员工不卖隔夜货、夹杂私活，如何让监督员认真履行职责等问题，都成了公司急需解决的问题。”王淑惠想出了很多办法：通过经常培训员工，增加其收入；给每名网点监督员配备“寻更棒”进行电子化管理等办法，使公司人员管理方面的问题得到了有效解决，早餐公司逐步走上正轨。王淑惠说：“做早餐行业没有什么惊天动地的大事，都是琐碎的事情。但如果你处理不好小事，都会对整个企业产生巨大的影响。”

  早餐工程的实施，对于西安市的下岗失业及残疾人员的再就业来说是一个良好的契机，零风险的投入、先售卖后付款的举措，增加了下岗失业人员的就业机会，减轻了社会就业压力。在放心早餐工程运营的两年中，古都公司以本市商业发展规划为指导，以方便居民消费、培育社区早餐市场和扩大下岗职工再就业为方向，带动就业人数近2000个，还对于网点员工出台了更多的优惠政策，从各方面提高员工的收入，也大大增强了网点的稳定性。“我们网点工人的工资分两种，一种是保底工资490元加7％的提成；另一种是没有保底工资，给予10％提成。另外我们还给每个销售点每月150元的煤气补助，这在全国同类企业中也是最高的。此外，我们还有工龄工资，并给员工买保险，待遇比较好。”王淑惠向记者介绍说。

  有了如此大的销量，产品的质量就成了百姓们最关心的话题。记者来到古都放心早餐工程有限公司的8000平方米现代化封闭式早餐食品生产加工配送基地，基地厂区占地面积20亩，集生产加工、包装、仓储、配送、销售于一体，可满足近600个网点的生产加工与配送。

  穿上消毒服、戴上头套和鞋套，记者来到早餐生产车间。每个车间都采用全封闭作业，基本上都采用机械化、标准化生产，工人们各司其职，每天早上西安市民的早餐就这样快速、高效、卫生地生产着。看到如此布局合理、干净整洁，生产井井有条的车间仅仅是为生产早餐而设立的，记者不禁暗暗赞叹。“每一种产品都是经过严格的材料选择、精心的制作、仔细的安全检查后才出场销售，做到最大限度的安全、卫生、有营养。”厂长岳夏玲告诉记者。

  据公司人事部经理贾静介绍，公司的二期生产基地正在建设当中，预计2010年初可投入使用。这个占地40亩的新生产基地，将更大限度地提高早餐产量，减少配送距离，可以使早餐销售网点增加到1200个左右，辐射范围将达到西安市的各周边城市，同时解决五六千人的就业问题。