价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务网络正走进居民的生活。

  中国烹饪协会、中国饭店协会近日举办“积极承担社会责任，努力开办早餐服务”倡议活动，商务部商贸服务司司长邸建凯在活动上介绍，目前已选取17个城市、20家企业作为“早餐工程”的主食加工配送中心试点，并将用2年左右时间在全国地级以上城市建立较为完善的早餐供应网络，除固定网点外，还包括早餐车、早餐亭和主食加工配送中心等。

  根据调查，近年来我国餐饮业正处于快速发展期，但早餐经营一直是餐饮业发展的瓶颈问题，居民“吃早餐难”特别是“吃放心早餐难”，在全国大中城市比较普遍，绝大多数城市的早餐问题没有得到有效解决。

  从居民对早餐市场的反映来看，目前比较突出的问题一是不卫生。一些城市非正规早餐摊点餐具不洁，环境脏乱，质量不过关。二是不方便。居民大都希望在居住地附近即能吃到方便快捷、安全放心的早餐，而在社区、街区等主要人口集聚区，便民早餐网点严重不足。三是不实惠。居民期望的早餐价位在2元至5元之间，而目前实际花费远远超过这一水平，特别是城市低收入群体感到负担较重，难以经常性消费。 

  早餐发展难的原因，主要是经营早餐起早贪晚、费工费时，在网点布置上早餐工程多以流动的早餐亭（车）为主，企业网点设置难，规模效应得不到体现，投资回报率远不如其他餐饮业态，再加之售价不高、利润较薄，一些企业不堪负担纷纷退市。

  为尽快解决“吃放心早餐难”问题，商务部制定了早餐发展工作目标和方案。争取用2年至3年时间，支持龙头餐饮企业按照《主食加工配送中心建设规范》，在全国200多个地级以上城市发展主食加工配送中心，完善采购、生产、配送、安全监测体系，以连锁经营方式选择建设流动早餐店、早餐亭、早餐车等早餐网点，实现原料统一采购、产品统一加工、面向早餐网点统一配送，努力满足大众化餐饮需求。 

  从2008年下半年开始，商务部已会同财政部确定开展主食加工配送中心建设试点，支持企业建设或改造食品安全检测系统、信息管理系统、冷链与配送系统，目前此项工作正在进行。 

  同时，商务部将支持引导相关行业组织把加快早餐发展、满足居民需求作为一项重要工作。在倡议活动中，中国烹饪协会、中国饭店协会在商务部支持引导下，联合向全国餐饮与饭店企业发出倡议，对办好早餐服务提出了五项要求：增加和优化早餐市场网点；发展连锁经营和放心早餐；采取多种途径和方式办好早餐服务；提高服务质量，搞活营销方式；严格执行标准，发展安全健康早餐。