静安区位于上海市中心城区,区内既有老城区,也有现代化商务区。静安区在实现经济可持续发展的同时,全方位提升城市服务水平,改善居民生活环境,让百姓共享经济社会发展成果。
提升经济品质,让文明拥有坚实物质基础
静安区区长张仁良告诉记者,在创建全国文明城区过程中,静安区围绕创建抓发展,通过创建促发展,使创建和发展两者相得益彰。
近年来,静安区经济结构在调整中进一步优化,以楼宇经济为主要特征、商贸流通业和专业服务业为主要内容的现代服务业加快发展,第三产业占增加值比重已经达到87%以上。静安区发改委总经济师张左锋表示,静安区在地域发展空间十分狭窄的情况下,将依靠提升服务水平这一“软实力”,努力将静安区打造成为“国际商务港”。他告诉记者,2008年,静安区总税收接近150亿元,现代服务业比重达到94%左右。目前,静安区已拥有11幢年税收过亿元的商务楼宇,越洋国际广场、东海一期、嘉里二期、会德丰、太古广场等将近150万平方米甲级写字楼建设正顺利推进。
强化城市管理,让文明体现在细节之中
提倡共建共享,让文明成果惠及市民生活
随着静安区经济实力的不断提升,打造优质的服务环境,为经济发展提供良好支撑的紧迫性就日益凸现出来,为此,静安区着重强化城市管理水平,从细节入手,努力提升“软实力”。
静安区文明办主任张爱华向记者讲述了一个根治市容“顽症”的故事:华山路488号至504号,有一个垃圾箱因工程需要被拆除,两年来反复出现垃圾随处堆放的现象,给邻近居民带来困扰。处理此事时,静安区追究了市政管理部门的责任,相关责任人受到处分,积累多时的垃圾也被彻底清除。
从解决这件小事入手,静安区委、区政府把原来在职能上有所重叠的三家部门整合在区市容市政委之下统一指挥,提出了“确保全局重点、主动跨前一步、加强协调联动”的三大责任意识,让各个职能部门面对职能“缝隙”之际“跨前一步,主动履职”,按照“条块联动,以块为主”的工作要求和“谁牵头,谁负责”的分工原则,条条块块都被调动起来,互帮互助,形成了协同作战的格局。
目前,静安区已经形成文明创建的“三条链”:第一条是从文明家庭、文明楼组、文明小区、文明社区到文明城区;第二条是从文明岗位(窗口)、文明班组(科室)、文明单位到文明行业;第三条是从文明地铁站、文明候车站、文明交通路口、文明公园、文明示范标志区域到文明公共场所。
提倡共建共享,让文明成果惠及市民生活
家住静安区延安中路930弄20号居民单美真告诉记者:“去年,区里出资帮我们把老式厨房整治一新,在新厨房里烧菜,我们心情更好了!”
类似这样让老百姓共享文明创建成果的事还有很多。2008年夏天,静安区南西街道与区建交委联手开展电线改造工程,将居民家中老旧的进户花线换成了安全的绝缘线和接地线,居民不用花一分钱;全区范围内二级旧里改善、提高居民居住质量的同时,在腾出的零星地块上建造开放式室外活动场所;制作一批规制统一的晾衣架,方便老城区居民晾晒衣物;对弄口设摊及占道亭棚经营进行疏导,让居民出行更顺畅……
身边困难解决了,居住环境变好了,业余生活丰富了,越来越多静安人参与文明创建。在新德社区,10多支文艺团队的人员轮流当起精神文明巡访队员,为城区文明环境“挑刺”;在志愿服务平台“志愿者在线————静安温馨家园”网站上,网友倡议:“我们可以进社区宣传学生暑期意外伤害防护知识、到社区学校教老年人上网、陪他们练英语等,为文明城区创建尽一份力。”
静安区委书记龚德庆告诉记者,争创全国文明城区,是具有引领性、综合性的系统工程,也是能给人民群众带来实惠的民心工程,更是具有基础性、长期性特点的长效工程,今后静安区将以保持常态、长效、长期为目标,巩固成果,使城区得发展,让百姓得实惠。