强化现代农业物质支撑和服务体系，是今年中央一号文件提出的一项重要任务。各地区、各部门一定要认真落实中央的有关部署和要求，在推进农业科技创新、农业机械化和加强农产品市场体系建设等方面采取切实有效措施，加快转变农业发展方式，积极发展现代农业，提高农业综合生产能力。

  近年来，各地区、各部门积极推进农业科技创新，健全现代农业产业技术体系，促进农业科技成果转化，大力开展农业基础设施建设，加强高标准农田建设、农田水利建设、流通基础设施建设、生态环境建设，农业综合生产能力不断提高。但我们必须清醒地意识到，当前国际金融危机的持续蔓延，对我国农业农村发展的冲击不断显现，在这种情况下，强化现代农业物质支撑和服务体系，对于提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争力、可持续发展能力，增强综合生产能力，具有极为重要的意义。

  按照中央的要求，当前和今后一个时期，强化现代农业物质支撑和服务体系，要着力做好以下几个方面的工作。一是加快农业科技创新步伐，加快高标准农田建设。要加大农业科技投入，加快推进转基因生物新品种培育科技重大专项，实施主要农作物强杂交优势技术研发重大项目，支持龙头企业承担国家科技计划项目，加强和完善现代农业产业技术体系，开展农业科技培训，培养新型农民。要大力推进土地整治，继续推进“沃土工程”，开展鼓励农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田奖补试点，大力开展保护性耕作，加快实施旱作农业示范工程。

  二是加强水利基础设施建设，加快推进农业机械化。要加强大江大河和重点中小河流治理，加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度，扩大大型排灌泵站更新改造规模和范围，继续加大农业综合开发中型灌区骨干工程节水改造力度，加强重要水源工程及配套灌区建设，推进水利工程管理和农村水利体制改革，探索农业灌溉工程运行管理财政补贴机制。要着力启动农业机械化推进工程，普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化，支持农机工业技术改造，完善农用燃油供应保障机制，建立高能耗农业机械更新报废经济补偿制度。

  三是推进生态重点工程建设，加强农产品市场体系建设。要巩固退耕还林成果，建设现代林业，扩大退牧还草工程实施范围，加强森林草原火灾监测预警体系和防火基础设施建设，加快重点区域荒漠化和小流域综合治理，启动坡耕地水土流失综合整治工程，支持农业农村污染治理。要加大支持重点产区和集散地农产品批发市场、集贸市场等流通基础设施建设的力度，支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接，有效发挥农村经纪人的作用。

  与此同时，还要推进基层农业公共服务机构建设。按照3年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的要求，要尽快明确职责、健全队伍、完善机制、保障经费，切实增强服务能力；创新管理体制和运行机制，改革考评、分配制度，将服务人员收入与岗位职责、工作业绩挂钩；将农业公共服务机构履行职责所需经费纳入地方各级财政预算，逐步推进村级服务站点建设试点。